“眼下正是农忙时节，4岁的孙子刘鑫硕住进‘放心小学’后，每天吃饭花4元钱，住宿免费，往返学校还有校车接送，我这当姥姥的也有时间种地了。”河北省三河市高楼镇军下村村民李玉珍说的“放心小学”，是高楼镇二小的“校中幼儿园”。与她一样感同身受的还有西营村的外来务工人员赵凤霞，她的儿子张清贤办理入托仅用了几天时间，所用材料只有一份简单的租房证明。

“如今，同张清贤一样的外来务工人员子女在三河幼儿园里已超过10%。农村幼小一体化学校在三河市已有58所。”河北省三河市教育局局长李维宁介绍说，2002年以来，三河市创造性地推行“幼小一体化”办学模式，实施普及学前3年教育，累计投资数亿元，在全市新建了66所规范的农村幼儿园。在此基础上，三河市把幼儿教育与小学教育统筹规划管理，农村幼儿园与中心小学“一体化”推进。幼儿入园率达98.2%，基本完成普及农村学前3年教育目标。

据陕西省教育厅厅长杨希文介绍，陕西省将从今年秋季起免除所有公办、民办幼儿园学前1年幼儿保教费，按每生每年700元测算，省财政按需求总量的80%设立奖补资金，资金分配与市县人均财力、在园人数、毛入园率挂钩。同时，对家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿补助生活费，每生每天3元，所需资金50%由省财政承担。

“这只是我们‘三步走’模式的一部分。”杨希文介绍说，陕西省普及学前教育的第一步，是2011年至2013年间，每个县建一所能发挥辐射带动作用的公办幼儿园，新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园1000所，推行学前1年免费教育。学前3年毛入园率达到75%；第二步，到2015年，建成县、乡、村3级服务网络，普及学前2年教育，学前3年毛入园率达到85%；第三步，到2020年在全省高水平、高质量普及学前3年教育。

增加投入是践行计划的首要措施。今年2月至3月，陕西省制定了“学前教育3年行动计划”。2011年至2013年，省财政安排学前教育专项资金6亿元，西安、延安、咸阳、榆林4市今年计划投入都超过了4亿元。今年，全省规划建设幼儿园441所，任务全部分解到县，计划明年春季学期投入使用。

同时，陕西省还出台了一系列配套政策。一方面，通过制定《陕西省幼儿园办园标准》，推动学前教育走向规范化发展；另一方面，印发《关于综合利用中小学闲置校舍的指导意见》，要求闲置校舍主要用于举办幼儿园。近期，陕西省又制定了幼儿园教职工编制标准、幼儿园收费标准，并起草了《陕西省人民政府解决机关企事业单位办幼儿园若干问题的意见》，鼓励支持企事业单位兴办幼儿园。同时，通过购买服务等方式，鼓励村集体或个人举办幼儿园。西安市还设立专项资金1亿元，用于奖励民办和企事业幼儿园。

“此外，我们制定一揽子科学保教政策，实施有质量的学前教育。”杨希文说，首先是严格执行幼师资格标准，通过“省考县选”公开招聘具有教师资格的大专以上毕业生，经专业培训充实到幼师队伍。其次，实施全员培训，今年培训幼师5000名，省上培训骨干教师800名、园长200名。第三，加强对学前教育实行统一归口管理，开展理顺学前教育办园体制改革试点，加强对新建幼儿园的审批，规范办园行为、收费行为。与此同时，坚持科学保教方法，加强骨干体系建设，组织保教水平较高的幼儿园与农村幼儿园结对帮扶，促进优质资源共享。