● 农业保险需求指数更具弹性，结构多元化趋势明显；

● 农民全方位的个性风险保障需求和自主创业需求展现巨大的空间；

● 实现政策性农业保险业务发展经营从粗放经营向精细化管理、从同质化竞争向差异化竞争转化，从单一农业风险保障向综合性金融服务转变。

人保财险公司自2007年开办政策性农业保险以来，经过近5年的不断探索实践，已经逐步形成了保障范围深化、补偿和服务功能显著、农民接受度不断增强的良好局面。今年是“十二五”开局之年，北分公司将在开局之年如何作为？记者走访了北分公司农险部总经理吕志华。

记者：随着北京市农业政策拉动效应不断加强、农村经济多元化趋向日益显现，您认为北京地区农民的保险消费需求和保险有效供给较以往将有何种变化？

吕志华：总体上看，农业保险需求指数更具弹性，结构多元化趋势明显。主要体现在北京城乡一体化进程的加快，带动农村经济总量不断攀升，催生京郊新农民的风险保障和金融需求呈几何级数提升，在政策性农险方面形成了刚性需求。今年我们人保公司的政策性种养两业农险规模出现明显的快速递增，投保需求强劲。

“十二五”期间，农民全方位的个性风险保障需求和自主创业需求会展现巨大的空间，比如农用机械保险、小额贷款保证保险、农民信用保证保险以及农房保险等等，农业保险需求结构多元化效应将会持续上升，进而带动保险供给的覆盖和差异化服务迅速发展。

记者：面对这样的发展前景，人保财险北京分公司面临的机遇和挑战将是什么？

吕志华：实践已经证明，目前北京市政策性农业保险制度，即政府补贴、保险补偿、大灾再保等系列制度和技术安排，解决了传统农民靠天吃饭、因灾返贫的现象，这种制度安排走在了全国农业保险的前列，为我们下一步加大力度发展农业保险提供了良好的客观条件。

我们认为，目前一是要继续坚持具有北京地方特色的政策性农业保险制度，同时完善和补充这种制度，使之真正成为服务“三农”发展的政策杠杆和金融调节器。

二是商业保险公司必须按照新时期农业发展的内在规律及时调整战略视角和定位，由内及外把经营调整和锻造成契合制度安排，经营结构平衡，风险保障充分，金融创新与服务叠加的高效运行模式。

记者：2011年，人保财险北京分公司在农业保险上有些什么新举措？

吕志华：总体是要实现政策性农业保险业务发展经营从粗放经营向精细化管理、从同质化竞争向差异化竞争转化，从单一农业风险保障向综合性金融服务转变。为此，我们对政策性农险的经营进行了战略调整，具体措施有四个方面：

一是对涉农保险组织结构进行深度调整，在经营组织和人力资源结构上进行重点倾斜。分公司所有涉农经营单位全部成立政策性农业保险事业服务部，投入配套的人力和设备资源，打造品精质优的精英服务团队。

二是加大资源投入，在资金、技术、服务、创新等方面通过调结构、调配比、调控制，充分释放资源投入的能量。尤其在理赔服务中，引进先进的查勘定损设施和方法，最大限度快速定损，保证农户的农业再生产和农产品持续稳定高产。

三是强力推进“四到户、两公开”的服务措施，制定下发《关于推进农业保险“四到户、两公开”实施方案》，在承保理赔的各个环节做到“承保收费到户、保险凭证发放到户、损失确定到户和赔款支付到户”，以及“承保信息公开和理赔结果公开”。通过商业化运作透明公开，充分保障农民利益，让参保农民明明白白消费，最终保证好首都的“米袋子、菜篮子”工程。

四是推动服务“三农”保险服务网络建设。我们拟在充分合理调配资源的基础上，通过服务网络的建设传导政策性农险发展的倍增效应，并结合其他商业性、综合性保险金融服务，拉动政策性农业保险在商业保险运行中实现全面升级，以保证北京市政策性农业保险制度的各项措施和政府对未来新农村金融服务发展的政策得到落实。