如果说北京的农业保险能有今天的喜人形势，除了得益于北京市政府及相关职能部门和中国保监会、北京保监局的强农惠农政策支持外，还与中国人民财产保险股份有限公司北京分公司全力以赴的努力密切相关。以2010年为例，人保财险北京分公司的政策性农险规模占到北京市市场份额的70％左右，继续保持政策性农业保险业务快速发展。

2010年，人保财险北京分公司政策性农业保险为11万户次农户进行了赔付，赔款金额超过2亿元。

一把手责任制+抢先抓早

每每开年，都是人保财险北分涉农部门工作人员最忙的时刻之一。这时公司总经理室会有多次有关政策性农险发展的专题会议，内容自然是与政策性农险政策贯彻落实有关的，同时还会出台多项农险管理措施。

2010年人保财险出台了落实一把手工程和改革绩效考核机制，即公司下属各经营单位的一把手为政策性农险责任人，同时，考核和奖励政策对政策性农险进行倾斜。

一把手工程的落实和考核机制的改革，使农业保险经营管理形成了一个完整的良性架构体系，有力地提升了人保财险北分各经营单位在政策性农险领域的关注度、积极性和开拓速度。

人保财险北分还根据北京市农业产业政策要求，做到与北京市农业主管部门早沟通，早布局，按照北京市政策性农业保险种养险种的规定，全面推进种、养两业险种在农村的宣传和普及推动。主要包括做好粮食作物、果树和时令大棚、能繁母猪和奶牛等影响“米袋子、菜篮子”工程的作物和家畜禽的承保工作。

一线业务人员更是深入田间地头和农户家中进行宣传和交流，并不断强化与镇村政府机构的联系，共同帮助农民及早了解政府的产业政策和保险保障细节，协助他们早做生产保障安排。由于抢先抓早措施及时，每年都能为政策性农险迅速发展创造有利条件。

由于重视到位、动手早，对市政府颁发的条款所涉及的险种，各支公司都做到了应保尽保，政策性业务险种开办方面没有空白点。今年1月到4月，人保财险北京分公司承保的政策性种养两业农险规模呈现出快速递增，投保需求强劲的特点。1月到4月风险保障额度（保额）比去年同期增长了31%，承保各类果树种植面积扩大2.4万亩，是去年同期面积的12倍，小麦和玉米的承保面积扩大趋势明显，养殖业承保的种猪、生猪、奶牛的存栏数量69万头，比去年同期增加16万头。13家经营农险的支公司实现了政策性农险业务正增长。

多样化服务+创新保险产品

为了让农民明白投保情况，知晓索赔权利，以确保政策性保险真正惠及“三农”。从去年开始，人保财险北分公司按照市政府职能部门和北京保监局的相关要求，在北京辖区内全面推行政策性农业保险“凭证到户”。

“凭证到户”即保证保险凭证到户，一户一清单，逐户建立保险档案。需要将每一农户所对应的投保人姓名、被保险人姓名、被保险人身份证号、保险标的、免赔率、费率、保费、种植地点（养殖地点）、保险期间等一一录入系统。面对全市20余万农户户次的庞大工作量，人保财险北分公司的工作人员在人手少，时间紧迫的情况下，放弃了周末的休息时间，加班加点，赶在承保高峰前将农户信息录入到了系统里，并一一出具保险凭证，受到了当地农民和政府的认可。

为了与北京市未来科技农业的发展形成配套优势，人保财险北分还通过与各职能部门（如防疫、气象、减灾等）联动，形成技术合力来开发具有北京地区特点的保险新品，蜂业指数保险就是一个例子。

2010年5月，人保财险北分与北京市蜂产品协会人员分别到昌平、密云等地，深入当地蜂农进行有关养蜂生产情况的调研。通过对蜂农年龄结构、文化水平、箱蜂投入成本等因素的分析，完成了蜂业指数保险前期论证。

实行农险理赔款零现金支付，推行理赔支付“农民一卡通”则是农险理赔款零现金支付服务的具体形式。去年，人保财险北分就理赔款付费方式的推行与北京市农委有关部门进行了多次汇报，并在9月份启动了理赔零现金支付方式创新调研。11月初便形成了北京市分公司农险《推行理赔支付“农民一卡通”的流程及说明》，借财务集中支付的契机，在各涉农支公司推行落实，保障参保农户的合法权益。

种种服务及创新措施，加快了人保财险北分的农业保险业务快速推进。今年，北分将进一步加强农村网络服务体系建设，在乡镇设立农业保险服务站，在村级设立政策性农业保险协保员，以形成“保单送上门、理赔一卡通、服务面对面”的农村网络服务格局。

全面风险管控+人才培养

不断健全完善农险管理体系，多举措强化农险风险管控，是人保财险北分近年来农业保险业务平稳发展的重要原因。

人保财险北分通过健全风险预警机制，进一步完善了各项指标监控方案，有效防范和化解风险。

首先是制度保证和合规经营。制度方面有《2010年政策性农业保险承保、理赔实务规程》、《北京市政策性农业保险承保业务经营规范（试行）》等，各支公司按要求坚持政府主导、农民自愿的原则，切实做到规范经营。

在数据管理上，人保财险北分推行了政策性农业保险“三级电子数据库”的建设，数据精细化管理迈上新的台阶。三级电子数据库分为承保、理赔两类。理赔数据库除承保数据库中的部分必要项目外，还包含赔案号、出险时间、出险原因、发生地点、赔款金额、赔款亩数等。数据采集和系统分析等工作不仅对保险公司财务稳定有决定性的影响，也对政府推进政策性保险制度改革和发展起到了辅助作用。

人保财险北分还妥善做好农业保险再保险安排，进一步完善农险准备金评估制度和巨灾准备金滚存机制，逐步形成“以丰补歉”的发展机制。

加强业务培训是人保财险北分风险管理的另外一个重要手段。每年赶在种植业保险投保高峰前，都会对各支公司的农险从业人员进行承保流程的全面培训，尤其是有新的服务措施出台的时候，以保证农险的承保工作更加规范。

在种植业承保高峰期，人保财险北分强化一对一的业务培训，即培训人员与区县公司员工进行“一对一”结合，随时解答承保中遇到的问题，效果非常明显。同时，培训人员会及时深入到经营单位，辅导业务手续，帮助解决问题，及时纠正业务中出现的问题，确保了承保质量。