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上一版3  4下一版 2011年5月20日 星期 放大 缩小 默认
大力优化债券市场发展环境
王信川

央行日前公布的金融市场运行数据显示,3月份银行间债券市场发行债券为10773.7亿元,较上月增加227.6%;截至3月底,全国债券市场债券托管量为20.4万亿元,其中银行间债券市场债券托管量为19.9万亿元。迅速发展的债券市场,为经济发展提供了重要的资金支持。

然而,从参与主体、债券品种、市场规模、流动性等方面来看,债券市场都还有极大的提升空间。尤其是在债券品种方面,国债和金融债的发行量很大,但信用债券市场很不发达,因此不少企业仍会优先选择股权融资而不是发行债券来筹措发展资金。为了建设更加高效的债券市场,还需有关部门通力合作,不断优化债券市场环境,拓展债券市场的深度与广度。

大力发展债券市场,要充分发挥市场机制的作用,激发市场的创新动力和内在活力,同时进一步健全行业监管机制,为债券市场发展营造良好的制度环境,通过市场自律组织充分发挥市场主体在市场发展和创新中的作用。另外,还应对有关债券市场发展中的担保、信息披露、信用评级、税收制度等相关法律法规进行完善。

大力发展债券市场,还应针对经济发展的实际需求,依据市场化、可操作、可控制的原则,推动债券市场产品创新,构建债务融资工具基础产品和衍生产品相搭配的完整产品链条。同时,在现有非金融企业债务融资工具的基础上,还应进一步拓展、开发针对并购融资的专项债务融资工具,为企业实现跨越发展提供及时的资金支持。

大力发展债券市场,还应大力加强市场基础设施建设。为了进一步提高债券市场效率,还需逐步实现债券市场集中清算,继续完善债券市场交易系统和托管结算系统,同时加强各部门之间的协调配合,加快建立统一的监管标准、根据约定进行信息共享、政策协调的债券市场管理体制。

大力发展债券市场,还要进一步优化债券市场投资者结构。首先,要增加非银行类的机构投资者的比重,推动非银行金融机构在投资债券方面的法律障碍的消除。其次,要通过降低门槛、放开限制、市场创新等措施,给予非金融机构独立、自主、平等参与债券投资的权利。

随着我国经济发展方式的转变以及市场化程度的提高,债券市场在经济金融中的作用愈发重要。在“十二五”时期,还要进一步夯实市场基础,加大创新力度,促进债券市场整体协调可持续发展,引导金融市场资源更好地服务于实体经济,更好地促进经济结构调整和经济发展方式转变。

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