近期部分地区个别品种蔬菜出现滞销卖难现象，价格持续下降，菜农遭受损失。有人担心，这是否会影响今后的蔬菜种植和供应呢？

记者在调查中发现，有的菜农遭受较大损失，可能影响其继续从事蔬菜种植的积极性，在下一茬生产安排中可能缩减蔬菜种植面积甚至暂时退出蔬菜种植行业。但个别菜农生产意向的调整难以改变今年蔬菜生产整体稳步发展的态势。近期受损的多为生产期短的叶菜，如果市场需求转旺，生产会很快恢复，满足消费需求。着眼今后，关键是要加强对蔬菜平稳运行的公共服务，避免上市量“忽多忽少”、价格“忽高忽低”的大幅度波动，统筹兼顾好生产、流通和消费各方面利益。

去年出台的新一轮“菜篮子”工程建设的决策将发挥至关重要的作用。《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的发布，标志着“菜篮子”工程建设步入了新阶段。这一阶段的工作重点是，针对城市化发展使得保障大中城市“菜篮子”产品供应的压力增大、生活水平提高使得“菜篮子”产品的质量安全更受关注、突发事件的频发使得政府风险管理能力亟待加强等新情况，着眼于从生产、流通、质量和政府调控等多环节入手，强调统筹推进“菜篮子”工程建设。

近年来，随着经济结构调整、利益格局调整和消费需求变化，“菜篮子”产业发展出现了一些新情况、新问题，突出表现在“菜篮子”产品的生产基础仍然不稳固，市场体系仍然不完善，促进“菜篮子”产业科学发展的体制机制仍然不健全，迫切需要在总结以往各个时期“菜篮子”工作经验的基础上，针对新形势下出现的新问题和新任务，进一步加强新时期“菜篮子”工程建设，推进“菜篮子”产业发展迈上新水平。

新一轮“菜篮子”工程的提出，立足当前和今后一个时期“菜篮子”产销面临的新情况、新问题，适应现代农业发展的新要求，实现了三个方面的新突破。

突出了统筹推进工程建设的思想。《意见》强调深入贯彻落实科学发展观，按照统筹推进的办法组织实施新一轮“菜篮子”工程。这主要包括：统筹销区与产区利益，要求在不放松优势产区生产的同时加强销区自给能力建设，密切产区与销区协作的利益关系，发挥好两方面的积极性，既考虑城市居民的消费需求，又关注农民持续增收；统筹市场调节与政府调控，要求在国家规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设，在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度；统筹生产发展和环境保护，要求积极推进生产方式转变，既重视生产能力的提高，又重视农业生态环境保护，建设资源节约型、环境友好型农业，实现“菜篮子”产品生产可持续发展；统筹能力建设和机制创新，要求注重要素集成和资源整合，在改造升级原有生产基地的基础上，重点规划建设一批高起点、高标准的新基地，稳定提高产量，确保质量，进一步建立风险控制、产销衔接和市场预警机制，增强科技支撑能力，提高“菜篮子”产品生产、流通的规模化、标准化和组织化程度，促进“菜篮子”长期稳定发展。

明确了大中城市郊区农业发展的功能定位。前些年，农业部制定发布了《全国优势农产品区域布局规划》和《全国特色农产品区域布局规划》，明确了广大的农区农业发展的功能定位，各种优势农产品产业带和特色农产品产业基地建设按规划向前推进。但大中城市郊区农业如何发展，其功能定位一直没有明确，影响郊区现代农业的发展。新一轮“菜篮子”工程，按照统筹工业化、城镇化和农业现代化建设的要求，明确了大中城市郊区农业发展的功能定位，要求与农区错位发展，在稳定粮食生产的基础上，高起点、高标准建设“菜篮子”生产、流通、加工、质量监管等基础设施，大力发展产业化经营，实现农业现代化与工业化、城镇化相协调。

突出了转变“菜篮子”产品生产方式。确保“菜篮子”产品质量安全，让广大消费者放心消费是新一轮“菜篮子”工程建设的重要任务，《意见》除要求继续推进检验检测体系、质量追溯体系等建设外，特别强调要转变生产发展方式，大力推行标准化生产，从源头夯实“菜篮子”产品质量安全的基础，加大品牌培育和认证力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。