全省生产总值年均增长8%，城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%，农村居民人均纯收入年均增长9%，在浙江省确定的“十二五”经济社会发展主要指标中，这三个数字尤为引人瞩目。

对这三个数字稍加分析，就会发现这里面包含了“两个高于”的意思：城乡居民收入增速高于地区生产总值增速，农村居民人均纯收入增速高于城镇居民可支配收入增速。数字背后，浙江经济社会发展的富民导向非常明确。

浙江省“十二五”规划纲要提出，未来5年的经济社会发展，要以富民强省、社会和谐为根本目的，这是浙江转型发展的内在要求，也是浙江转变经济发展方式的突破口所在。

经过改革开放30多年的发展，浙江经济社会发展取得了巨大的成就：经济总量从全国第十二位上升到第四位，2010年人均GDP为51800元，高出全国平均数77.4%。浙江“民富”更是众所周知，统计显示，2010年，浙江城镇居民人均可支配收入达到27359元，位居全国第三，农村居民人均纯收入达到11303元。

但是必须承认，浙江经济发展还存在过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗、过多依赖外部需求等问题。这种发展方式越来越受到资源能源约束和国际市场需求约束，实现转型发展，是浙江在“十二五”期间全面建成惠及全省人民的小康社会的关键所在。

转型发展，对浙江来说，最重要的是要通过产业结构的调整，转变当前这种过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗、过多依赖外部需求的发展方式，实现经济增长从投资驱动为主向消费驱动、创新驱动转变，从外需拉动为主向内外需协调拉动转变。

要扩大居民消费，必须增加劳动群众收入，提高其支付能力。目前浙江省居民消费率只有35.4%。加快富民步伐、扩大居民消费，不仅要扎扎实实推进民生工程，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，更要深化改革，完善社会主义市场经济体制和与之相适应的一整套社会管理、政府管理体制，在激发人民群众创业创新热情与才能，保持经济又好又快发展的同时，调整分配关系，建立利益下移、人民群众收入稳定快速增长的长效机制。

浙江省“十二五”规划纲要提出了与富民目标相配套的一系列改革措施与政策，人们相信，未来5年，随着这些政策措施的深入推行，浙江将在“富民强省”的道路上阔步前进，全面建成惠及全省人民的小康社会。