葡萄牙最终决定寻求外部救助,消除了长期笼罩在欧元区的一大阴云。经济分析人士认为,总的看来欧盟救助葡萄牙之举将会产生积极影响,可能会避免欧元区全面爆发主权债务危机和导致欧元地位崩溃这种最为糟糕的局面。在欧盟成员国中,葡萄牙的经济规模相对较小,因此葡萄牙因发生主权债务危机而申请外部救助虽可能会影响欧盟经济复苏的速度,但不至于对欧洲的经济造成致命的打击。不过有人担心,为实现将今年的财政赤字率控制在占国内生产总值4.6%的目标,葡萄牙需要消减的公共开支相当于国内生产总值的5%。欧盟提出的附加条件有可能会让葡萄牙在债务泥潭中越陷越深。因此,部分金融专家提出,欧盟应该允许葡萄牙重组债务,以让投资者承担部分损失,这样葡萄牙才能从过高的债务中解脱出来,着手进行经济改革。不过,欧盟迄今为止仍不同意葡萄牙进行债务重组。
随着葡萄牙寻求外部救助,市场的关注焦点自然就会转向财政状况不太理想的西班牙。欧元区官员希望,欧盟决定向葡萄牙提供财政救助资金最终可以为欧元区主权债务危机筑起一道“防火墙”。西班牙经济大臣萨尔加多指出,西班牙不会像葡萄牙这样向欧盟寻求财政援助资金,欧盟救助葡萄牙能够为欧元区主权债务危机画上句号。葡萄牙主权债务危机不大可能扩散到西班牙,因为两国金融市场迥异,西班牙经济的竞争力比葡萄牙要高得多。去年底今年初,西班牙主权债务市场曾险情频出,西班牙政府在金融市场上的融资成本持续上升,国际信用评级机构调低西班牙主权信用评级,从而加大了市场对西班牙发生主权债务危机的担忧。
为防止主权债务危机蔓延至西班牙,西班牙政府在最近几个月中公布并实施了一系列有关劳务市场、退休金和银行业改革的重大计划,受此影响,市场对西班牙的担忧有所减缓。在最近葡萄牙局势动荡之时,投资者大肆抛售葡萄牙债券,但却没有大规模抛售手中持有的西班牙国债。西班牙政府国债收益率最近也趋于稳定。布鲁塞尔经济智囊机构雷德坊研究所负责人卡布尔认为,西班牙依然是个强劲且具有活力的经济体,基本面状况良好,因此葡萄牙接受外部援助的情况不会在西班牙重演。芬兰财长卡泰宁指出,西班牙已经交出一份亮丽的成绩单。西班牙政府在大幅削减公共开支的同时提高税收,这让西班牙政府开始重新赢得市场信任。因此,欧盟决定向葡萄牙提供救助资金将会导致欧元区主权债务市场趋稳,今后的形势将逐渐好转。
不过,欧元区主权债务市场的前景也许不像欧盟官员所预期的那样乐观。欧盟向葡萄牙施以援手在一定程度上也许能防止欧元区主权债务危机持续恶化,但却没有能从根本上消除受主权债务危机冲击的欧元区成员国所面临的主权债务重组和银行系统脆弱两大风险。市场人士担心,尽管西班牙政府2010年的财政赤字状况有所改善,但是西班牙地方政府债务负担仍然过重,银行系统也相当脆弱。西班牙在今年4月、7月和9月将进入还债高峰期,有可能会成为下一个向欧盟申请财政救助资金的国家。国际信用评级机构穆迪最近将西班牙债券评级从Aa1下调至Aa2,前景展望为负面。穆迪指出,西班牙银行系统重组的成本将会超过政府预期,西班牙政府公共债务水平预计会进一步上升。因此,穆迪认为,西班牙政府最终需要申请外部救助资金才能摆脱目前的市场困境。