本报讯 记者李治国报道：“十一五”期间，上海经济社会发展取得显著成效。2010年上海市生产总值达到1.7万亿元左右，人均国民生产总值达到1.18万美元左右，第三产业增加值占全市生产总值比重达到57％左右，地方财政收入达到2873亿元。高技术产业产值占工业总产值比重达到23.2％。上海国际经济、国际金融、国际航运、国际贸易四个中心框架基本形成。

“十二五”是上海市转型发展、攻坚突破的关键时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一方面经济全球化发展，科技创新孕育新突破，产业结构面临新变革，这都为上海参与全球竞争、抢占经济发展制高点带来了重大机遇；另一方面资源环境约束趋紧，商务成本攀升，高层次人才缺乏等问题，凸显了发展面临的瓶颈，这使得上海市深刻体会到加快转变经济发展方式迫在眉睫。

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出，又好又快发展不是片面追求速度，不能以牺牲群众合理合法利益为代价，而应该在转变发展方式、调整经济结构、提高质量和效益上下功夫。因此，转变经济发展方式是上海十分现实而又紧迫的任务。

国务院日前批准上海建设张江国家自主创新示范区。随着新政策的出台，新模式、新机制的确立，示范区内活跃的生产力将进一步释放，同时带动上海经济升级换代，并形成巨大的影响力和辐射力。“‘十二五’时期，浦东创新的步子肯定会更大。”浦东新区区长姜樑信心十足地说。

2010年初，科技部正式批复杨浦为全国首批国家创新型试点城区，杨浦拥有了新的发展契机，“杨浦正在建立宽容失败的机制，动用社会力量建立保险机构，给企业尽可能多的支撑。”杨浦区委书记陈寅说，包括“投贷联盟”、“银园保”等一系列政策已经出台。下一步，还会依托市场化力量，进一步实现多层次的风险分担机制，并着力探索质押企业未来投资期权的产品模式。

“十二五”时期，上海将在“四个中心”和现代化建设中取得决定性进展，转变经济发展方式也将率先取得突破，人民生活水平和质量都将得到明显提高；同时，浦东综合配套改革试点示范作用将充分显现，市场配置资源能力进一步增强，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率明显提高，开放型经济和城市国际化程度达到新水平。