加快经济发展方式转变，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。“十二五”时期，我们一定要把加快转变经济发展方式贯穿到经济社会发展全过程和各领域，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。

和平区位于辽宁省沈阳市的中心区域，是沈阳市的政治、经济、科教、文化中心，是沈阳市综合经济实力领先的城区。近年来，和平区深入贯彻落实科学发展观，围绕加快经济发展方式转变，抢抓机遇，扎实工作，坚持“三产立区、优三强区”战略，坚持“择优发展、错位发展”原则，实现了经济社会又好又快发展，走出了和谐发展、率先发展、加快发展的新路子。一是优化升级产业结构。和平区加快经济结构调整，“十一五”时期服务业占地区生产总值比重达到86.3%，现代服务业占服务业比重达到60%。现代商贸、金融保险、科研信息、文化创意、商务中介等主导产业增加值占全区地区生产总值50%以上。科技产业势头迅猛，建成科技孵化器10个，科技企业达到973家。二是合理安排空间布局。近年来，和平区发展布局由“五区、三街、两点、一带”、“一岛、四区、一街”优化拓展为“六大产业集聚区”，实现了各个功能区的错位发展、全面提升。沈阳金融街启动了国际投融资交易服务中心和金融服务外包基地建设，东北亚金融发展促进中心签约落地，一批现代服务业项目形成聚集态势。三是加快生态城区建设。和平区不断强化生态建设，大力开展节能减排活动，积极推进重点污染企业节能改造，近年来实现了主要污染物化学需氧量减排800余吨，二氧化硫减排3400余吨，万元地区生产总值能耗年降低4.5%，生态城区建设取得明显成果。

据统计，“十一五”时期全区实现地区生产总值533亿元，增长13.2％，是“十五”末期的2.6倍；财政一般预算收入60.02亿元，增长14.2％，是“十五”末期的2.4倍；社会消费品零售总额432亿元，增长18％，是“十五”末期的2.5倍；城市居民人均可支配收入达到21996元，增长11.1％，是“十五”末期的2.1倍，实现了经济的跨越式发展和社会各项事业的协调发展。

加快经济发展方式转变既是经济发展的永恒主题，更是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。当前和今后一个时期，和平区将立足区域实际，以加快转变经济发展方式为主线，注重特色空间发展，注重产业结构优化升级，注重城市品质全面提升，不断增强城区发展的整体实力，不断提高经济发展质量和效益，努力走出一条后国际金融危机时期经济社会又好又快发展的新路。

第一，做优发展空间，进一步提升中心城区软实力。要依托沈阳经济区建设，充分发挥和平区“百年商区”和“中心城区”的综合优势，结合行政区划调整及地铁建设带来的发展机遇，进一步整合、优化发展空间，坚持“集约发展、错位发展、协调发展、持续发展”原则，对母城进行改造提升、产业提升和产业转移，对长白岛进行产业引进和规模扩大，对满融经济区进行产业再造和高端起步，全力建设“一轴、一带、三大板块、五大特色发展空间”，突出产业重点、功能互补及低碳发展，拉开产业布局，整合空间资源和发展要素，逐步形成特色明显、优势互补的发展空间架构，加快建设中心城市核心功能区。

第二，做大优势产业，进一步提升区域综合实力。要优化提升服务业结构，大力发展高端现代服务业，积极培育新兴产业，构建“2+6”产业模式，2为支柱产业，6为主导产业。一方面，培育支柱产业，在巩固公共服务业的基础上，加速提升现代商贸业、金融保险业两大支柱产业，力争到2015年两大产业实现增加值占全区GDP比重达到36%以上；另一方面，培育主导产业，培育壮大商务会展业、文化产业、电子信息产业、现代物流业、休闲旅游业等主导产业，力争到2015年主导产业占全区GDP比重达到45%以上。

第三，做强循环经济，进一步提升竞争实力。要着力构筑不同层次的循环生产组织体系，形成低耗高效的产业结构；通过推动产业循环式组合、促进资源循环式利用、鼓励企业循环式生产等方式，积极探索适合第三产业与第二产业相融合的循环经济发展模式；大力发展低碳经济，鼓励使用清洁能源，进行低碳化技术改造，倡导低碳生产模式、低碳化生活方式，将新能源、新技术引入企业生产和日常生活，降低生产活动对生态环境的损害；淘汰高污染、高耗能企业，拓展发展空间，发展环保产业，实现经济建设和生态建设的双赢。 （作者系中共辽宁沈阳和平区委书记）