首尔市是韩国第一大城市，它集中了韩国近四分之一的人口，以其为中心形成了韩国最重要的首都经济圈。首尔市的发展同韩国整体发展一样，是压缩式、跳跃式的。自上世纪70年代起，随着韩国城市化进程的加快，首尔市经历了人口急剧膨胀的时期，由此带来的住宅、交通、环境等方面压力都很大，城市管理的任务也变得更加艰巨。不可否认，首尔市整体发展水平与发达国家的大都市还有一定差距，但其发展过程中的经验和教训仍值得我们借鉴。

记者在采访过程中，曾问过首尔市交通政策担当官慎镛穆这样一个问题：“交通管理环节中哪个是最难的？”他的回答是：“都不容易。”这句话让记者很有感触。的确，城市管理是个系统工程，从住房到交通，从环境到物流，所有环节都关系到这个城市的运转和生息，在管理过程中既要做到面面俱到，又要突出重点，每个环节都不能掉以轻心。

记者在采访中有两个突出感受，一是城市管理必须跟上时代发展的要求。近年来，首尔市发展理念的阶段性变化就很好地证实了这一点。城市管理的目的是为市民服务，市民的物质生活水平提高了，文化生活要求必然会更丰富、多元，城市建设和管理的理念也应该随之进化。

第二个感受是城市管理离不开政府的政策引导，也更需要市民的理解与参与。慎镛穆先生介绍的首尔市“一天不开车”运动就很好地说明了这个道理。原本，这只是政府与市民之间的“君子协定”，没有什么监督和惩罚，但由于首尔市民的自愿参与和自觉遵守，实施效果是喜人的。由此看来，城市管理除了制度上的保障，也需要我们大家的共同努力。