江西省新余市原本是个县，它的建市和发展很大程度上是因为新余钢厂的建设和发展，很多人都是先知道新余钢厂而后知道新余市的。论地理位置，新余位于南昌市西南200公里处，面积只有3178平方公里，没有区位优势、资源优势和享受国家政策的优势；论人口，也就是114万。这样看来，新余无论在全国还是在江西，都只算个小市。

然而，短短几年时间，“小市”新余却实现了跨越式发展。2005年，新余市地区生产总值177亿元、财政总收入23.03亿元、规模以上工业主营业务收入238.46亿元、固定资产投资88亿元，而到“十一五”末的2010年，分别上升至631亿元、80亿元、1200亿元和663亿元，年均分别增长15.5%、28.3%、38.2%和48.7%。尤其让新余人欣喜的是，战略性新兴产业异军突起，加速形成了以钢铁、新能源、新材料为支柱的新型产业体系。新余市还是“国家新能源科技示范城”、“中国光电产业最佳投资城市”、“国家森林城市”、“全国金融生态示范城市”。

在赣中，一座新兴工业城市正蓄势崛起。

（一）

新余原本“一钢独大”，钢铁产业曾占到全市GDP的70%，这种产业格局一直延续到21世纪。

新余的同志给记者算了一笔账：新余市可用水资源不过16亿立方米，过境水共计33亿立方米。到2003年，“一钢独大”的新余，规模以上工业销售收入不过100多亿元，年耗水量却已经达到了10亿立方米。

新余的决策者们在思考：新余的未来在哪里？就算新钢能做到年产1000万吨钢，可环境能够承载得起吗？

“作为重化工城市，新余的环境承载、资源承载的能力非常有限，如果按照过去的老路走，靠消耗资源、靠损害环境来发展经济，这条路子肯定走不下去。站在经济学的角度，如果一个支柱产业占整个GDP的比例达到24%，这个地方的经济就潜藏着较大的风险。”新余市委书记李安泽接受采访时说。

基于对现实的充分认识，新余市深入贯彻落实科学发展观，提出了新的发展战略：瞄准世界新产业高地，新兴产业、新上项目要高起点、高标准地在世界产业体系分工中找到自己的定位。算好资源账，解放思想、统一认识也就水到渠成。事业的雄心和资源承载的危机感，在新余转化为了推进发展方式转变，加快产业结构调整，建设新型工业城的强大动力。

（二）

在新余，一个叫彭小峰的年轻人，把自己的理想、抱负、事业与这座城市连在了一起。

1997年3月，年仅22岁的他怀揣2万元资金和一个梦想从井冈山下前往上海创业，后来去了苏州，做起外贸生意。短短数年，公司便已发展到万人规模，2004年营业额达到了18亿元，成为亚洲规模最大的劳保用品生产企业。

压题图片 正在建设中的国家“金太阳”工程示范项目——江西新余瑞晶太阳能光伏电站。赵春亮摄

在一次去德国客户家走访时，当地朋友告诉他，德国正在推行太阳能产业新条例，他家即将安装太阳能光伏装置。利用这一装置，居民家庭白天可以将多余的电能向电网输送而获得收益。彭小峰敏锐地意识到，随着全球能源日趋匮乏，煤炭、石油等不可再生资源储量及其供应的日趋紧张，太阳能光伏产业无疑是一个大有可为的新兴能源产业。于是，一个大胆的想法在彭小峰的脑海里形成。

最初，他并未打算在新余建厂，后来在多方面的考察中，新余人的诚恳热情和办事效率给他留下了深刻的印象。他频频传递出寻求发展太阳能产业的信息，与当时新余市主要领导探寻新余发展新路子的想法不谋而合。

彭小峰的企业叫赛维LDK。在有关部门的努力下，扶持赛维LDK创建和发展的文件出台，各项举措迅速得以落实。除花大力气解决了所需资金之外，市里还为赛维在供水、供电、安排土地、兴建厂房、优化环境、招聘人才、安全保卫、文化设施建设等方面都配备了专门的机构和人员，负责全过程办理，提供全天候服务，并及时解决项目建设过程中存在的问题，高强度、快节奏地推动了项目建设。

2005年7月，江西赛维LDK太阳能高科技有限公司在新余市注册成立。两年后，赛维在美国纽交所成功上市，融资达到4.86亿美元，成为江西省第一家在美国上市的企业。

（三）

一座工业城市依靠新兴产业实现整体转型，是新余给我们的启示。“五年磨一剑”，今日的新余已与太阳能、光伏这些词汇紧紧联系在一起。

在相关企业带动下，新余光伏产业聚集效应凸显。目前，新余已有江西中材太阳能、江西天能电力、江西瑞晶太阳能、江西升阳光电等11家光伏企业建成投产，全市基本形成硅料—铸锭—硅片—电池—组件—太阳能应用产品较完整的光伏产业链，仅新能源产业新余就将涌现多个百亿元级企业。2010年1月，科技部授于新余市全国第一个“国家新能源科技示范城”称号。2009年，新余获得国家硅材料及光伏应用产业化基地、国家光伏工程技术研究中心、全国螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地、全国可再生能源建筑应用示范城市等国家级基地称号共9个。据统计，至2010年底，新余市已注册新能源企业32家，投产企业22家，从业人员3万余人，新能源在建项目24个，总投资700亿元。2010年新能源产业主营业务收入320亿元，同比增长113%，新能源产业对工业经济的贡献率达25%，已基本形成了以光伏产业为核心，动力与储能电池产业、风电产业和节能减排设备制造业为补充的“一大三小”格局，并带动了一批优势企业。

原来“一钢独大”的新余钢铁公司，也没有在这一轮竞争中落伍。新钢近年来加大投入，不断进行技术创新和产品升级，已投资126亿元的300万吨薄板工程将把新钢打造成千万吨级的钢铁企业，将建成船用钢、电工钢、金属制品3大精品基地。前不久，新钢与鞍钢、宝钢等22家重点钢铁企业共同向社会发出“绿色钢铁”承诺倡议，郑重表示要不断生产出更多更好的低碳产品。

至此，新余市以新能源、钢铁、新材料3大产业为支柱的工业体系已初步形成。