拥有雄厚工业基础的辽宁有6个沿海城市,陆域面积5.65万平方公里,海岸线长2920公里,海域面积约6.8万平方公里。抛开别的不说,仅“沿海”这一资源就具备极大的开发开放潜力。
转身向海,辽宁这个“老工业基地”一下子增添了新的优势:环渤海、东北亚经济圈、日韩隔海相望、欧亚大陆通往太平洋的重要通道。“十一五”时期,许多世界500强企业将发展的目光投到这里,国内外投资者纷至沓来,基础设施迅猛推进,产业升级日新月异。一时间,中国北方的“黄金海岸”呈现出勃勃生机。
如今,按照规划部署,辽宁沿海经济带建设成效显著。记者在采访中看到,一个个新兴的产业带、一座座漂亮的新市镇、一条条宽阔的高速路正迅速兴起。2010年,辽宁沿海经济带76个港口项目全部开工,新增吞吐能力8000万吨;42个重点产业园区加速发展。辽河特大桥建成通车,长兴岛临港工业区和锦州开发区也晋升为国家级开发区。
据了解,“十二五”时期,辽宁将全面推进辽宁沿海经济带建设,努力将其建成产业带、城市带和旅游带,成为我国沿海地区新的经济增长极和对外开放的新高地;大连要基本建成东北亚国际航运中心;制定和实施海洋发展战略,加快建设“海上辽宁”。这意味着辽宁沿海经济带开发开放在未来辽宁的发展中将扮演更加重要的角色。
辽宁沿海经济带开发建设上升为国家发展战略,这是党中央、国务院着眼于振兴东北老工业基地,完善我国沿海经济布局,促进区域协调发展和扩大对外开放做出的重大决策。对辽宁而言,这是加快辽宁沿海经济带发展,参与东北亚区域经济合作,建设东北地区对外开放重要平台的必然选择,也是辽宁全面提升沿海经济发展水平,促进辽宁经济社会全面发展的现实要求,更是进一步拓展辽宁对外开放空间,推动沿海经济强省建设的重大举措。
不仅如此,对整个东北地区而言,如何用好“沿海”这一重要资源,充分调动区域内各要素的全面协作与发展,借此推动整个东北老工业基地振兴,也是重要课题。
2010年4月,东北四省(区)为推动东北地区经济一体化发展,共同召开四地合作行政首长联席会议,共谋加强区域交流合作,加快推动全面振兴。按照合作框架协议,东北四省区将重点在发展规划、交通、能源、生态、工业、农业、商贸、对外开放、物流、旅游、金融等方面全方位合作。加快东北地区沿海沿边开放更成为此次会议的重要议题。
利用沿海优势重新赋予老工业区生命,将促使东北的产业与市场形成更为紧密的结合,带动东北的开发开放。我们可充分利用沿海条件布局优势港口,随后通过吸引产业要素的聚集,辐射带动东北腹地,推动东北地区开发开放。