浙江省将通过深入实施知识产权、标准化和品牌三大战略，建立健全质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信和质量评价四大体系，狠抓产品、工程、服务、环境四大实体质量，全面落实质量强省建设任务，把质量工作和质量水平状况列入地方政府目标考核。

当前，科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，富民强省、社会和谐是根本目的。而要实现富民强省、社会和谐，就必须有质量的支撑和保障。

“十二五”时期，浙江省质监局将按照“调结构、促转型”总体要求，以深化质量强省建设为主线，以保障全省质量安全为底线，全力构建大质量机制，着力形成大监管合力，大力推进大平台体系，促进全省经济社会平稳较快发展，在具体工作中做好“深入”、“深化”和“保障”三篇文章。

首先要深入推进质量强省建设。全面树立大质量观，把质量强省建设全面融入到发展方式转变和生态文明建设大局，牢固树立全过程质量观念，推行全过程质量监管，优化全方位质量服务，鼓励各领域的质量创新，推动浙江实现率先转型发展。把质量法律、法规纳入全民普法教育规划，积极开展全民质量法制教育。全面实施“十二五”质量强省建设规划和省政府关于推进质量强省建设若干意见。充分履行领导小组办公室职责，建立评价体系，推动政府、部门和企业共同承担质量强省建设的责任。深入开展质量强企、质量强业等活动。力争到“十二五”末，规模以上工业企业实施先进质量管理体系认证比例达到75%；全省11个市和80%的县（市、区）达到质量强市、县（市、区）阶段性目标要求，形成以质量为核心要素的区域发展竞争力。

其次要深入实施标准化战略。一是建立健全标准化战略推进机制。优化标准管理机制，充分发挥政府、行业协会和企业在标准制定中的作用。二是以标准化推进现代农业和社会主义新农村建设。加快制定以无公害、绿色、有机食品和优势特色农产品为重点的农业地方标准，继续推进农业标准化示范区建设，建立农业标准数据库。三是加强重点产业和公共领域标准化工作。围绕先进制造业发展需要，推进船舶修造、重大技术装备等领域标准化工作。积极应对技术性贸易壁垒，建立完善技术性贸易措施应对和防范预警系统。四是加强服务业标准化工作。重点加强现代物流、信息服务、科技、旅游等服务业的标准化工作，全面推行服务质量国家标准、行业标准和地方标准。五是强化标准化主体培育。引导企业建立健全企业标准体系，鼓励其参与国际标准、国家标准和行业标准制定。

再次要加强产品质量监管保障，着力做到四个“进一步”、一个“有效性”。一是进一步完善监督抽查功能。建立科学、高效的质量监督抽查机制，明确抽查重点，突出监管重点，增加突发事件、热点和敏感质量问题的专项抽查力度。产品质量监督抽查检验覆盖面实现95%以上，全省工业产品质量指数达到95。二是进一步创新质量监管机制。深化区域监管，突出政府特别是县乡（镇）基层政府在产品质量监管中的主导作用。建立片区责任制，确定重点监管目录和重点监管企业，实行分类监管，构建区域监管组织网络和信息网络，逐步完善基层质量安全监管网络。三是进一步加强证后监管。突出许可审查、质量监督、证后监管的联动和协同机制建设。加强对许可证获证的密集型地区、重点企业和重点产品的监督检查。建立完善全省许可证信息互动平台，构建信息资源共享工作平台。四是进一步加大稽查执法力度。进一步健全和完善稽查执法组织保障体系、12365综合服务平台、稽查执法信息技术体系和稽查执法应急处置机制“四位一体”执法打假体系，全面提高稽查行政执法水平和质量。

食品安全监管重在有效性上下功夫。完善工作机制，进一步深化“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的食品质量安全监管机制，建立并实施食品质量安全区域监管责任制，健全政府部门合力监管协调机制。通过生产许可、监督抽查、风险监测和日常检查四个手段，建立完善食品生产企业风险等级评价机制，科学评估企业质量安全风险程度，全面实施分级分类监管。

最后要大力推进质监大平台体系，提升公共服务保障能力。优化布局，以产业结构调整带动全省系统检验检测项目建设战略调整。突出重点，紧紧围绕我省“十二五”时期重点打造的12个产业集聚区，集聚资源，大力建设产业大平台，在三门湾、温州湾、台州湾以及浙中城市群规划建设一批与新产业基地对接的检验检测平台。到“十二五”末，在全省建设100个以上高水平的检验检测公共技术服务平台，拥有国家质检中心40家，其中A级国家质检中心8家、省级质检中心100家、重点实验室50个、检验检测装备总量超过20亿元。

（作者系浙江省质量技术监督局局长）