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上一版3  4下一版 2011年3月18日 星期 放大 缩小 默认
拓展农村金融服务的广度和深度
王信川

中国银监会日前公布的数据显示,截至2010年底,银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元,比2007年末增加5.65万亿元,增长92.3%。截至2010年底,全国金融机构空白乡镇从2009年6月末的2945个减少到2312个,有10个省份和5个计划单列市率先实现乡镇金融机构全覆盖;31个省区市和5个计划单列市均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。银行业金融机构持续加大涉农信贷投入,为促进农业生产、农民增收和农村经济发展做出了积极贡献。

近年来,为有效提升农村金融服务的整体服务功能,各银行业金融机构纷纷下沉经营重心,不仅加大了对县域中小企业信贷投入,还较大程度上满足了农户的小额信贷需求。同时,越来越多的村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构获准设立,它们以创新的信贷模式、先进的信贷技术,为当地农村经济发展注入了强劲的动力。目前,在广大县域地区,已初步构建起政策性金融、合作金融、商业金融功能互补、分工协作的金融组织体系,农村金融服务的合力效果持续提升。

同时,适应县域金融需求日趋多元化的形势,各银行业金融机构坚持以市场为导向,以客户为中心,创新业务品种,不断提高农村金融服务的水平和质量。比如,有的地方大力推广了无需抵押和担保的农户小额信用贷款和联保贷款,有的地方创新发展了“企业+农户”、“企业+保险+担保公司+农户”等新型信贷模式,有的地方探索发展了林权、渔权、采矿权、仓单、应收账款等新型抵(质)押担保方式,越来越多的农户享受到了便捷高效的金融服务。

总体来看,5年来,我国县域金融无论是改革的深度、开放的广度,还是发展的速度都是前所未有的。但由于多方面原因,与县域经济发展的现实需要相比,县域金融服务仍存在较大的差距。为此,广大银行业金融机构要以更宏观的战略眼光,更紧迫的责任意识,更积极的工作态度,将县域金融放在统筹城乡协调发展的大格局中,科学把握县域经济发展的趋势脉络,加大支持力度,助推县域经济发展。

就当前农村金融迅速发展的形势来看,首先要不断拓展县域资金来源渠道,大力提升县域直接融资比例,同时积极引导城市金融机构到县域设立网点,引导城市富余资金用于支持县域经济发展。其次,要适应县域经济发展多层次、多元化服务需求,建立县域金融协调服务机制,增强支持县域经济发展的合力。再次,要主动适应县域经济发展的新趋势和新变化,在机构类型、体制机制、产品工具方面大胆开拓创新,不断提高农村金融服务满意度和便利度。

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