今年54岁的全国人大代表朱国萍在社区工作了整整20年。在上海市虹储居委会主任的岗位上，朱国萍代表的两大创新为人们所关注。

其一是“时间银行”。1998年起，在朱国萍代表的倡导下，小区成立了“服务时间储蓄银行”，小区居民作为志愿者参加为别人免费服务，就是往银行里存了“服务时间”，需要别人服务时可以从银行里提取“服务时间”。比如退休老人和下岗职工可以帮工作繁忙的公司职员做晚饭和接送小孩，医生可以给老人做免费咨询，教师可以给下岗职工的孩子补课……这个志愿者活动可以充分发挥小区居民各自的才能，开展各种类型的互助服务，既让居民得了实惠，又促进了邻里关系的和谐。“现在我们服务时间储蓄银行里已经有800多名志愿者了。”朱国萍代表说，“而我们小区的住户总共才1000多家。”

其二是“星级楼组”。虹储小区是老居民区，都是有30年历史的老公房，朱国萍代表把宾馆的管理模式引入社区管理，按单元给不同的楼组评星，想让老公房的环境像星级宾馆一样舒适。“最好的是十佳楼组，其次是5星级楼组、4星级楼组、3星级楼组。我们按公开的评比表评分，让老百姓都参与到社区的建设和管理中来。”

朱国萍代表想尽一切办法提升居民对社区管理和社区活动的参与度。她组织几百名退休居民戴红袖章参与治安管理，去年一年，这个处于都市繁华地段地铁口边的非封闭老式小区没有发生一起案件。

真心实意为民办事所取得的信任，是居民共建共管构建和谐小区的内在动力。“社区工作无小事，小事要当大事做。小事做好了，真心换民心。”朱国萍代表感慨地说。

转变发展方式是一场深刻的变革，创新社会管理模式是确保这场变革成功的关键。随着时代的变迁，原来的“单位人”变成了现在的“社会人”，我们对人的基层管理从单位管理变成了社区管理，居委会发挥了桥梁和纽带作用。社会管理模式该怎么创新，“发动居民共管、赢得民心来管”——朱国萍代表所积累的经验能带给我们一些鲜活的启示。