加快培育发展战略性新兴产业，是推进我国产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。

两会期间，围绕如何加快培育和发展战略性新兴产业，代表委员们展开了热烈讨论。代表委员们坦言，目前各地对发展战略性新兴产业都很重视，积极性也都很高，但一些地方对战略性新兴产业的理解还有较大差异甚至存在误区，无序发展的苗头已显现。

代表委员们认为，推进战略性新兴产业积极有序发展，要充分了解其产业发展规律和特点，研究概念、内涵、发展环境及发展模式；要深刻认识其战略定位及目标，明确主攻方向，避免走老路、走弯路；要做好统筹规划加强政策引导，促进战略性新兴产业健康发展，切忌一哄而起、低水平重复建设。

首先，要明确主攻方向，始终坚持把技术创新放在第一位。新兴产业的核心是新技术，只有技术的创新突破，才能催生、支撑新兴产业的发展。必须把增强自主创新能力作为战略基点，着力突破核心技术、关键技术。

其次，选择新兴产业绝不能急功近利。新兴产业有其独特的产业发展规律。在起步阶段，由于处于技术创新的高度活跃期，新兴产业具有主导技术路线尚不明确的特点，往往存在着多种技术路线的选择，由于难以明确主导技术路线和发展重点，必然存在着决策风险。同时，新兴产业往往发端于崭新的技术，从而有可能使原有产能在短时间内变成“废资产”。这些特点，决定了在推动技术创新进程中必须要有足够的耐心。

第三，要尊重新兴产业发展规律，研究产业发展模式，既要鼓励有实力有条件的大企业投入新兴产业技术创新，更要为创新型中小企业的成长创造良好的环境和条件。新兴产业在起步阶段的另一个特点是，产业组织结构的剧烈变化，主要表现为创新型小企业十分活跃。事实上，新兴产业能否成长起来，不仅取决于技术开发和科技成果的转化，而且取决于创新型中小企业的培育和成长。

代表委员们同时强调，在推进新兴产业积极有序发展的过程中，科学规划和政策引导至关重要。

从国家层面来讲，要编制好国家战略性新兴产业发展规划和专项规划，制定出产业发展指导目录，严格准入门槛；谋划好产业布局，发挥地区比较优势，突出重点和特色，积极有序地统筹推进；制订好统计评估体系，加强相关配套规划和政策的衔接。

对各级地方政府而言，首先必须服从于全国大局，结合当地实际，高起点做好本地区新兴产业规划，有目标有选择地发展相关新兴产业，高起点高水平地建设新兴产业园区；其次要提升决策水平，组织成立权威的专家咨询委员会，对所选择产业发展中的问题和情况及时研究解决；同时还要加强人才培养，完善人才机制，确保高层次人才引得进、留得住、用得好。