社会管理创新是提高行政机关社会管理能力的重要举措，是构建和谐社会的重要途径，社会管理创新在城市创新进程中的位置越来越重要。两会期间，代表委员们围绕如何有效开展社会管理创新进行了深入讨论。全国人大代表、盘锦市委书记孙国相认为，在推进经济转型的同时，要扎实推进社会管理创新，形成和谐发展的局面。

“十一五”时期，盘锦在公共服务和社会管理方面累计投入财政资金140.4亿元，占总支出比重达到44.6%，使得就业、居住、养老、医疗等民生问题得到有效解决，科教文卫和社会管理等工作显著进步。

社会管理创新是个新课题，孙国相代表认为，要用全新的思维和理念来谋划，在实践中不断探索和完善。应当围绕破解体制性障碍、机制性束缚，积极探索与市场经济相适应的社会管理新模式，应进一步明晰政府管理社会的职能、流程、办法和措施，不断提高行政效率，建设服务型政府。同时，必须形成良好的百姓利益关切机制，推进和完善预警排查体系建设，有效维护社会稳定。还应坚持以市场主导公共产品的提供，实施多元化和社会化服务，丰富服务产品，降低服务成本，不断适应社会发展和人民群众的物质文化生活需求。