中国经济网网友提问（IP203.93.109.*）：

加大保障房建设是今年改善民生工作的一大热点，各地都签了军令状，保障房的建设涉及土地供应、资金投入、房屋分配等，请问如何落实？

2009年，青岛市民姜作森一家4口住进了57平方米的廉租房。姜作森是做小生意的，之前一直没有固定的住所。

走进姜作森的新家，第一个感觉就是亮堂。姜作森动情地说，“住进廉租房全家都感觉踏实了许多，再也不用提心吊胆想着搬家了。住上这么好的房子，我要多做对社会有益的事！”

“十二五”时期，我国将进一步加快保障性住房建设，让更多中低收入家庭的住房梦成为现实。

关键是落实好资金土地

全国人大代表、吉林省省长王儒林介绍，截至去年底，吉林省保障性住房实际开工建设46.18万套，开工率105.9％，完成投资232亿元。代表委员普遍认为，建设保障性住房关键要落实好资金和土地。

全国人大代表、吉林省伊通县县长徐远征告诉记者，全县把农村泥草房改造工程作为惠及农民的民生工程高度重视，多方面整合资源，充分发挥资金投入的最大效益。

全国人大代表、河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举说，河北省要求设区市、县(市、区)按规定渠道加大财政投入力度，同时创新融资模式，大力引入社会资金。

全国人大代表、福建厦门市人大常委会副主任、集美大学校长苏文金说，厦门市通过立法明确了资金的投入渠道，保障性住房建设资金主要来源包括住房公积金增值收益、财政预算、土地出让净收益、银行贷款等。截至目前，市财政已先后投入建设资金60多亿元。财政资金的投入，确保建设资金能够及时拨付，有效满足项目建设的资金需求，有力推动了项目建设。

在保障性住房建设用地的保证方面，朱正举代表说，河北省将坚持保障性住房建设用地与计划、项目同步落实，确保不低于当年住宅建设用地的25%，需要新增用地指标的将确保足额供应。

全国人大代表、山东青岛市市长夏耕说，青岛将进一步确保建设用地供应，继续推行和完善配建制度。同时，鼓励外来务工人员比较集中的工业园区、用工单位，通过旧厂房（库）改造或利用生活配套区、厂区空闲土地，发展公共租赁住房。

以公租房和廉租房为主

“十二五”时期我国将进一步加大保障性住房的建设力度，开局之年的2011年全国计划建设1000万套保障性住房，5年内将建设3600万套保障性住房，届时保障性住房的覆盖范围将达到20%。

公租房和廉租房将成为主要形式。全国人大代表、广州市委书记张广宁说，广州市将不断完善以廉租住房和公共租赁住房为主要内容的住房保障供应体系。2011年新开工保障性住房、公租房的比例将不低于50%。

各地还将加强保障性住房的管理，积极探索新办法。张广宁代表说，保障性住房建设要在项目的用地选址、规划设计、准入退出、后续管理等方面继续深入研究，形成一套标准化、规范化的管理体系。