河南许昌市把推进新型城镇化作为“十二五”的战略目标，提出了“带状城市、组团布局、向心发展、城乡统筹”的发展思路和“一中心、五组团”的空间布局，着力构建起了中心市区、县市城区、中心镇区和新型农村社区四个层次布局合理的现代城镇体系。

在工作实践中，许昌市在推进新型城镇化时坚持以人为本、规划引领，坚持产业支撑和城乡统筹。

近年来，许昌市坚持产城融合，努力使城镇化进程与产业发展水平相适应。按照项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移的“四集一转”要求，突出抓好产业集聚区建设，加强产业集聚区与周边区域公共服务和基础设施的对接，推动产业集聚区与城镇建设互动发展。坚持以带动作用强的重大产业项目为抓手，立足优势，着力培育主导产业和支柱产业。目前，全市形成了三大主导、四大特色和五大战略性新兴产业为支撑的发展格局，去年三大主导产业完成增加值370亿元，占规模以上工业的53%。在提升传统服务业发展水平基础上，加快发展现代物流、金融、文化创意、生态旅游等现代服务业。

围绕构建现代城镇体系，许昌市重点抓了四个方面：一是加快中心城区建设，促进组团城市向心发展。二是促进5个县（市）组团竞相发展，打造个性特色。三是重点支持一批基础条件好的中心镇，完善区域服务功能。四是积极稳妥推进新型农村社区建设。

（本报记者 党涤寰整理）