近日，中国乳制品工业协会委托第三方检测机构，对市场上国内外主流婴幼儿配方乳粉的主要安全指标及营养指标进行了检测，检测结果表明——

近日，中国乳制品工业协会委托第三方检测机构，对北京市场上销售的国内外婴幼儿配方乳粉进行了质量调查抽检，重点对产品的维生素、矿物质、污染物、营养强化剂、微生物等26项指标进行了检验。抽检样品共24个，其中,国内品牌11个、国外品牌13个（包括国内生产和原装进口）。抽检结果显示，全部抽样产品的检验指标均符合强制性国家标准的要求，产品检验没有发现有添加违禁物质三聚氰胺、革皮水解物现象。国内品牌婴幼儿配方乳粉与国外品牌（包括国内生产与原装进口）相比，质量没有差异。抽检结果表明，国内市场上婴幼儿配方乳粉的质量是可靠的，特别是国内品牌产品的质量是可以信赖的，且不逊色于国外品牌。

中国乳制品工业协会理事长宋昆冈表示，“中国乳制品行业经过两年多的整顿改造，已经发生了根本的转变，产品质量安全水平大幅提高，消费者可以放心购买。我们还在继续努力，履行我们的社会责任，不辜负广大消费者对我们行业的期望。”

原料质量是保证产品质量的重要因素

记者在采访中了解到，生产婴幼儿乳粉的主要原料，除生鲜乳必须由当地提供外，脱盐乳清粉、乳清蛋白粉、乳糖全部由国外进口。

宋昆冈说，“三鹿乳粉事件”发生后，政府部门和企业加强了对原料基地的整顿和改革。对全国的奶站进行清理整顿，实施许可证管理制度，关闭不符合要求的奶站；运奶车辆实施准运证制度；原料乳进厂批批检验。特别是乳制品企业在发展自有奶源的基础上，投入大量资金，兴建自办牧场，大力发展自有奶源，一些大型骨干企业自有奶的比例达到30%至40%，有的企业已经超过50%。

一些婴幼儿乳粉生产企业在原料生产上实施“全产业链”管理，所用生鲜乳全部来自自办牧场的高品质生乳，原料乳的质量安全在企业有效控制之下。而对于需从国外进口的乳清粉、乳糖、乳清蛋白粉，国家定有乳清粉质量安全标准，不仅所有进口的乳清粉要经过入关检验，企业还要批批检验。目前企业生产所用原料的质量安全是有保障的。

配方影响产品营养的科学性和合理性

宋昆冈表示，衡量婴幼儿配方乳粉质量的好与坏，目前主要从三个方面考虑：产品标准、原料质量、生产和质量保障体系。产品标准决定产品配方，产品配方直接影响产品营养的科学性和合理性。“我国自生产婴幼儿配方乳粉开始就制定了相应的产品质量标准。”

1983年，原轻工业部首次发布行业标准《婴幼食品营养及卫生标准》，此标准包括了乳基婴幼儿配方食品和断奶期配方食品的营养和卫生指标；1989年，该标准修订升级为国家标准《婴儿配方乳粉Ⅰ》、《婴儿配方乳粉Ⅱ》，同时增加了亚油酸、乳清蛋白、维生素、矿物质等11项指标；1997年，相关部门对两项标准进行修订，并配套发布《婴幼儿配方粉及婴幼儿补充谷粉通用技术条件》标准，新标准依据国际食品法典委员会的标准，又增加了维生素、生物素、叶酸、泛酸、矿物质等7项指标；2009年，婴幼儿配方食品标准进行第三次修订，这次修订参照了国际食品法典委员会标准和国际一些先进企业的标准，形成了今年4月1日将正式执行的食品安全国家标准。“新修订的婴幼儿配方乳粉标准是符合国际水平的，也是世界上最严格的标准之一。”宋昆冈表示，凡在国内生产婴幼儿配方乳粉，不论是国内品牌，还是国外品牌，都要执行这个标准，进入我国市场的外国产品同样也要符合这个标准。

企业生产与质量保障体系是基础条件

企业的生产与质量保障体系包括：生产工艺、技术装备、检验能力、管理制度等内容。这是保障企业能够生产出合格产品的基础条件。记者在采访中了解到，我国从2006年开始，对婴幼儿配方乳粉生产企业实施生产许可证管理制度，对企业的生产工艺、技术装备、检验能力、管理制度进行审核。去年，质检总局发布了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》，相对于2006版，对企业的资质条件提出了更加严格的要求，如对企业的规模要求更高；生产车间洁净区的洁净度达到制药厂的要求；包装、清洗全部实现自动化；具备对产品所有检验项目的自检能力等。目前，大型骨干企业，无论是湿法工艺还是干法工艺，技术装备水平、检验手段和能力都是一流的，有些已经达到国际先进水平。在企业管理、质量管理方面，这些企业都普遍实施先进的管理模式，如HACCP、ISO管理系统，并通过认证。目前，国内婴幼儿配方乳粉主流企业的生产与质量保障系统完全能够保障生产出高品质的产品。

宋昆冈认为，在众多的乳制品中，婴幼儿配方乳粉的技术含量是最高的，加工技术要求是最严的,而我国的婴幼儿配方乳粉相关标准中的某些条款在世界上也是最严的。

产业链整顿改造取得显著效果

据中国乳制品工业协会理事长宋昆冈介绍，目前市场上销售的婴幼儿配方乳粉是采用先进标准的第四代产品。婴幼儿配方乳粉是我国乳粉类产品的主要品种，产量约占50%，2009年产量约为55万吨。2010年底，全国有婴幼儿配方乳粉生产许可证的工厂共139家。目前市场上11个主流国产品牌，如伊利、飞鹤、完达山、圣元、雅士利、摇篮、明一、银桥、蒙牛、贝因美和三元等，2009年其产量约占全国婴幼儿配方乳粉总产量的54%。

“三鹿乳粉事件”发生后，政府部门迅速制定一系列政策法规，对乳品产业链进行整顿改造。这些政策法规包括《乳品质量安全监督管理条例》、《乳制品行业整顿和规范工作方案》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《生鲜乳生产收购管理办法》、《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》、《乳制品工业产业政策（2009年修订）》、乳品安全国家标准66项等。2010年9月16日，《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》发布，通知要求对乳制品加工项目重新进行审核清理，重新核发生产许可证，加强原料乳管理，强化对企业购进的生鲜乳、原料乳粉、出厂产品的监督抽查，质检部门派员驻厂监督，完善乳品追溯制度，对婴幼儿配方乳粉实施电子监管码追溯系统管理，加大对非法生产经营乳品行为的打击惩处力度等。这些整改措施已经取得了显著效果，乳制品质量安全状况已经明显好转，特别是婴幼儿配方乳粉。