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上一版3  4下一版 2011年2月12日 星期 放大 缩小 默认
看雅加达如何治理交通拥堵
本报驻雅加达记者 翟朝晖

雅加达的堵车在世界上是有名的,由于对摩托车不加限制,所以私人摩托车、载客摩托车、三轮摩托车都在同汽车争夺有限的路面,并且拉客的小巴还是招手停,大货车可以不分时间在路上跑,造成经常性的堵车就不难理解了。作为记者,在雅加达采访、办事和出行,也要有足够的耐心,时刻准备应付经常性的交通拥堵。

雅加达常住人口约960万,最新的数据显示,雅加达私人拥有机动车(汽车和摩托车)数量约1130万辆,机动车数量已经超过人口数量,这同时也意味着平均每户家庭就拥有3辆以上的机动车。雅加达机动车的数量还在以每年9%的速度递增。2011年底,机动车数量就会超过1200万辆。

应该说,雅加达治理交通堵塞是个老话题。多年前,雅加达就在上下班的高峰时段,在几个主要路段实行三人一辆车的制度,同时在繁华区铺设快速公交车道,目的就是将市中心有限的道路空间重新分配给高效的公共交通,并改变人们驾驶私人机动车出行的方式。雅加达由于没有地铁系统,所以只能靠在地面上发挥聪明才智以解决交通难题。

面对民众的抱怨和批评,雅加达市政府在2011年新年伊始推出几项治堵措施:

一、限制私家车数量,实施机动车累进税制度。从2011年1月开始,对拥有多辆车的车主征收更高的车税。办法规定,拥有第一辆车(含摩托车)的,车税为车价的1.5%,第二辆则上升到2%,第三辆为2.5%,第4辆为4%。雅加达市政府表示,累进车税所获收益的10%将投入改善公共交通基础设施建设,借此希望能够在一定程度上起到限制私家车数量的作用,并减缓交通拥堵。

二、安装车牌自动识别系统,监督机动车违章行为。目前雅加达道路上少有交通监控设备。雅加达交通局将在2011年内,逐步在主要道路上架设监测探头,并先期在政府公务车辆、警用车辆及公交汽车上安装50万个车载反应器,以监测违章、车牌过期、未交纳车税等行为。待试运行结束,再在待售新车内安装。

三、增加快捷公交,确保线路畅通。1月,雅加达再添两条快捷公交线路,雅加达市政府希望每天能吸引2万至5万的人搭乘,至此,雅加达共有10条快捷公交投入运营。同时,针对社会车辆违规使用快捷公交线等问题,交通部门加大宣传和查处力度,确保线路安全和快捷。据统计,经过专项整治后,乘客人数增加20%,快捷公交线事故率下降20%,全程运行时间降低28%。

此外,为方便公众优先使用公交线路,雅加达还准备在车站附近兴建停车楼及采取在12条公交线路上禁止路边停车等措施。面对交通拥堵这一世界城市化发展中的难题,雅加达还准备实行单双号出行制度。解决交通堵塞不是一两项措施就会见效的,但雅加达市政府已经把这项工作当成重点来抓。

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