扶贫开发不仅是事关全面建设小康社会的重大任务，也是事关科学发展、社会和谐的经济发展问题、重大民生问题

“十一五”以来，通过实施“突破西山战略”、建立“扶贫特区”等措施，宝鸡市农村32万贫困人口实现脱贫，尤其是以西部山区等贫困地区面貌发生根本性变化为标志，全市扶贫开发取得阶段性重大成果，探索出一条既符合国家方针政策，又切合宝鸡实际的板块式扶贫开发新路子。板块式扶贫还被国家和陕西省相关部门确定为一种有效的扶贫模式加以总结和推广。

党的十七大提出到2020年绝对贫困现象基本消除的奋斗目标，十七届五中全会提出，要加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题。可以说，扶贫开发不仅是事关全面建设小康社会的重大任务，也是事关科学发展、社会和谐的经济发展问题、重大民生问题。

宝鸡市贫困人口目前还比较多。尽管我们这几年在贫困地区加大了基础设施建设力度，社会事业等方面也有了长足的发展，但是相比之下，很多地区的发展还比较滞后，生产条件差，生活水平比较低。从某种意义上讲，搞好扶贫工作既是一项政治任务，又是一项经济工作，也是一项社会工作。

各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，思想上决不可放松。要围绕目标，抢抓新一轮西部大开发和关中—天水经济区规划实施的历史机遇，以南部秦岭山区、西部关山山区和北部乔山地区三大板块为重点区域，每年各级财政用于专项扶贫的资金不能低于支农资金总数的20%，动员社会各界加大对扶贫开发工作的支持力度，加大贫困地区基础设施建设和产业扶持力度，加大移民搬迁力度，以提高贫困地区自我发展能力、促进贫困农民增收为核心，力争到2015年基本解决绝对贫困人口的温饱问题，基本实现农村低收入人口稳定脱贫，贫困地区生产生活条件显著改善，贫困人口生活质量和综合素质明显提高，为实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。