自2008年5月中国人民银行、银监会发布《关于小额信贷公司试点的指导意见》以来，我国小额贷款公司发展迅速，公司数量由2008年底的不到500家，发展到2009年的1334家，到2010年10月底已达2348家。与其他信贷不同，小额信贷主要解决一些小额、分散、短期的资金需求。在众多小额信贷机构中，小额贷款公司是目前中国信贷市场的重要组成部分和补充力量，也是当前中国民间资本进入金融领域的一条重要途径和通道。

多年来，党中央、国务院高度重视小额贷款工作，高度重视中小企业、微小企业、农村金融的发展，尤其是从2004年开始，连续7个中央一号文件都是围绕“三农”问题，提出加快金融体制的改革和创新，改善农村金融服务，并鼓励发展多种形式的小额信贷业务和小额信贷组织。中央的政策性文件指明了中国金融体制改革的方向，为有关部委和地方政府制定小额信贷发展政策、部门规章和地方性法规确立了指导思想，对小额信贷行业的发展起到了巨大的推动作用。

1月6日，中国小额信贷机构联席会议在京举行，据会议发布的《2010中国小额信贷蓝皮书》披露，自2008年5月中国人民银行、银监会发布《关于小额信贷公司试点的指导意见》以来，中国小额贷款公司发展迅速，公司数量由2008年底的不到500家，发展到2009年的1334家，到2010年10月已达2300多家。

小额信贷机构是信贷市场不可或缺的参与者。参加中国小额信贷结构联席会的专家认为，小额信贷机构应充分发挥“鲶鱼效应”和金融服务的补充作用，找准市场定位，不断修炼内功，完善内控管理。小额信贷业要进一步加强自律，避免发生非法集资，非法吸储现象。在积极开拓市场的同时，发展步伐要稳健，要着力打造自身核心竞争力，并依据市场需要不断创新。与此同时，还需加强行业自律，以维护该行业的健康发展。

值得关注的是，此次会议发布的《2010中国小额信贷蓝皮书》还对小额信贷发展中的问题进行了盘点：一是除了传统商业银行外，一些针对解决小额资金需求的金融创新和小额信贷技术发展缓慢；二是2006年以来逐步推出的商业银行“中小企业贷款中心”、村镇银行、农村资金互助社等，如何在事实上加大放贷力度；三是一些非存款类的金融放贷机构如小额贷款公司等，需加强引导；四是我国存在庞大的民间资金，如何引导与规范，使其成为推动我国经济发展的有效动力；五是如何进一步完善我国中小金融机构缺乏的金融服务薄弱环节，破解我国农村经济、微小企业金融服务不足的难题，进行必要的中小金融组织创新。

在具体谈到小额贷款公司未来的发展时，友成企业家扶贫基金会常务副理事长、中国人民银行研究生部部务委员会副主席汤敏指出，作为国家政策来说，建议要有国家层面的关注，并建立协调机制，为小额贷款公司的发展制定相关政策并实施管理。他指出，在具体管理上不搞“一刀切”，并进一步完善其外部发展环境。中国扶贫基金会会长段应碧指出，商业性小额贷款公司能部分弥补小企业贷款不足，部分弥补县域经济的金融服务不足问题，但对贫困地区农户贷款，还需要有一批公益性小额贷款公司和公益性小额贷款机构的出现，以解决市场失灵非常严重的地方的问题。