以丰富的文化资源为基础，以挖掘文化价值为核心，创新文化资源利用方式，加快文化经济融合发展，促进特色文化与旅游、创意设计、商业商务等多领域的融合发展，推动文化资源优势向经济发展优势转化。

故宫、天坛，胡同、四合院……北京市东城区融合了传统文化，荟萃了奥运文化、演艺博览文化、出版文化、商业文化、体育文化等近现代文化。深厚的文化底蕴、丰富的文化资源成为东城未来发展最独特、最突出的优势。

按照《东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》，东城区在产业发展上，坚持“高端化、低碳化、集约化”发展方向，构建以服务经济为主导，以文化经济为特色，以总部经济为支撑的经济高端发展格局。

有着丰厚多元文化资源的东城区，承担着传承弘扬历史文化的重大责任。按照科学发展的要求，东城探索历史文化名城保护与城市现代化、国际化发展相协调的可持续发展之路，着力提升区域的集约发展水平，推进区域经济、社会、文化、人口、资源环境的协调发展。

将文化资源优势转化为经济发展优势，以“彰显特色文化、聚集特色产业、实现特色化发展”为目标，打造一批特色文化产业街区，成为东城文化经济发展的重要空间载体。挖掘国子监、孔庙等历史文化资源价值，建设国学文化交流中心，吸引一批国学文化展示、国学教育培训、国学创意设计等企业和机构聚集，打造国子监国学文化产业特色街区；推动钟鼓楼时间文化广场建设，积极发展时间文化展示以及融合时间文化要素的创意设计、民俗体验等产业，打造时间文化产业特色街区；加快南锣鼓巷业态优化提升，形成集创意设计、文化演艺、休闲体验于一体的文化休闲街区；充分挖掘前门历史文化展示区的建筑文化、商贾文化、梨园文化、会馆文化等传统历史文化，打造集中展示老北京居住、饮食、娱乐于一体的民俗文化展示区；以新太仓东部、雍和宫南部、中医科学院等为核心，共同打造中医药产业发展区，发展中医药文化展示交流、研发服务、养生保健、中介服务等产业；以“大隆福”理念，整合区域资源，构筑高端文化艺术品展示交易平台，打造具有国际影响力的艺术品创作与交易中心；实施南新仓北延南扩，建设高端文化休闲街区。

文化经济成为区域经济发展的重要动力，东城区将进一步促进文化与其他产业融合：加快文化与旅游融合发展，打造国学、国医、国粹等一批具有文化内涵的主题旅游活动，做大做强“皇城文化国际旅游节”品牌，以旅游推动文化的传播与交流，以文化提升旅游的发展质量。推动文化与商业融合发展，打造“王府井国际品牌节”、“前门历史文化节”等一批具有国际影响力的商业文化活动，开发一批具有东城文化元素的特色旅游商品，形成“以文兴商、以商养文”的发展格局。积极促进文化与创意设计、商务服务、中医药、体育、教育培训等其他领域融合发展，打造“国学文化节”、“戏剧文化节”、“中医药文化节”等一批特色文化品牌，发展新型文化产业业态，增强文化经济发展活力。

地上地下互动发展

王府井大街、祈年大街、金宝街、银街和崇外大街纳入地下空间开发，使东城区南北“商脉”地上地下连通，形成地下、地上统一的商业空间。

地下空间作为未来经济社会发展的重要的、宝贵的空间资源，东城区积极拓展地下发展空间，构建系统化、现代化的地下空间体系，促进城市部分功能由地上转入地下。

按照规划，王府井大街、祈年大街、金宝街、银街和崇外大街，这些著名的商业街区纳入地下空间开发，互动发展，使东城区南北“商脉”地上地下连通，形成地下、地上统一的商业空间。

拓展城市发展空间，提高土地资源的集约节约利用水平。东城区探索地下空间整体开发利用。据介绍，未来20年内，东城以主要交通节点为发展源，以地铁网络为骨架，以重点功能区为核心，分层开发，构建“三纵、五横、六区、多点”的系统化、现代化、网络化的地下空间格局。其中“三纵”是指中轴地铁沿线、崇雍大街、东二环；“五横”是指北二环、平安大街、朝内大街、长安街、两广路；“六区”是指王府井地区、东二环地区、北京站地区、前门-崇文门地区、龙潭湖体育产业园区、永外现代商贸区；“多点”是指地铁站点周边区域以及雍和园、隆福寺、地坛周边等城市重要节点区域。

综合利用地下空间，拓展地下空间利用方式，东城区正着力推进地铁、地下公路、步道等地下交通设施建设；加快地下静态交通设施、停车库的建设，解决城市机动车停放问题；推动以人防设施为主的防灾设施建设；促进商业空间向地下发展，与地铁车站、铁路站等交通设施相连接，建设地下商业综合体，形成地下、地上统一的商业空间；充分利用地下空间，加快地下文体设施、地下便民服务设施等公共服务设施建设；推动一批空间立体化、功能多元化的城市综合体规划建设。

东城区以保护历史文化名城为前提，充分开发利用地下空间，拓展城市发展空间，提高土地资源的集约节约利用水平。