近年来，北京市密云县妇联多措并举、整合资源，着力提升妇女增收致富能力。通过近几年的实践，密云县逐步形成了依托基地、辐射带动，强化服务、提升能力，点面结合、协调发展的工作模式，有力地推动了全县城乡妇女创业就业、增收致富的进程。

建基地 提供脱困增收平台

38岁的冯保芹是北京凯诚柴蛋鸡养殖繁育基地负责人。2001年，冯保芹投资55万元在承包地建起柴蛋鸡养殖小区，当年实现收入近10万元。生活改善后，冯保芹决定利用自己的致富经验帮助周边的妇女富裕起来。

于是，在县妇联的帮助下，2004年她创建了北京凯诚柴蛋鸡养殖合作社，辐射全县15个乡镇，户均纯收入2万多元。2006年她购置先进的孵化设备，成立凯诚畜禽繁育养殖中心，形成了“合作社+养殖中心+养殖户”的经营模式。合作社推出“助困增收”和“资金互助”两个项目，为周边70余户贫困妇女提供资金、养殖技术支持，帮助她们通过养鸡实现脱贫致富。

密云县妇联还鼓励支持从事相关产业的妇女联合起来，形成规模优势，拧成一股绳共同闯市场。截至目前，密云县有以妇女为主体的经济合作组织71个，已命名的县级“妇”字号基地40个，市级妇字号基地20个，带动妇女数十万名。这些基地和协会组织不但自身获得了发展，在带动妇女增收致富中也发挥了重要作用。

助贷款 缓解创业资金压力

资金短缺是制约农村妇女增收致富的一道难题。为帮助农村妇女缓解创业资金压力，密云县妇联将财政每年拨付的专项经费集中起来，通过开展“小额资金促发展”活动，为每个镇、街道妇联提供2万元作为扶持妇女的专项资金，此项活动因手续简便、快捷，得到了广大妇女的认可。

1998年，曾经担任溪翁庄镇集体企业砖厂党支部书记、副厂长的王秀英下岗了。那年她45岁。想创办企业，却苦于缺少资金，于是她找到妇联。县妇联协调有关部门在1999年4月成立了一个以“公司+协会+农户”模式经营的农民专业合作组织——密云县正溪肉鸡养殖协会，王秀英被推选为会长。

王秀英的管理经验在协会派上了用场，她成立了8人技术服务小组，为养殖户免费提供养殖技术，实行产供销一条龙服务，为养殖户解决了后顾之忧。2005年，县妇联又帮助协会贷款100多万元，建起集办公室、培训室、接待室、药房、化验室等为一体的培训基地，解决了90多户贫困妇女、20多名下岗女职工、5名残疾人养鸡启动资金问题，户均纯收入达4万多元。

密云县妇联党组书记、主席赵秦岭告诉记者，县妇联还通过市妇联开展的农家女信贷贴息项目，为169名农村妇女争取贴息贷款118万余元，既为农村创业妇女争取了发展资金，又减轻了她们的还贷压力。

帮特困 不让一个姐妹掉队

近两年来，全县共开展各类培训344期，培训妇女39500人次，使具有劳动能力的妇女掌握了1至2门实用技术。在妇联组织的帮助下，密云县平均每年有百名妇女脱贫。

在此基础上，密云县专门制定并实施了扶贫助困工程，提出了致富路上不让一个妇女姐妹掉队的工作理念。对特困妇女和家庭，县妇联开展了争当“贴心人”活动，要求基层妇联组织、妇联干部和致富女能人与贫困妇女结成帮扶对子，采取“一帮一”的形式为她们提供致富项目或就业岗位，尽快找到合适的增收途径。

密云县妇联借助基层党组织“创先争优”活动，把引领妇女创业就业、增收致富作为妇联工作的重中之重，采取以基地建设为核心，以强化服务为抓手，以帮贫扶困为基础的工作模式，通过基地的辐射和示范作用，推动农村妇女创业就业，脱贫增收，在较短时间内取得了明显的发展成效，受到农村妇女的热爱和信赖。