“构筑祖国北疆的安全屏障，有效维护牧民群众生命财产安全和社会的和谐稳定。”这是中央领导对草原110的高度评价。

在内蒙古东乌珠穆沁旗广阔的草原上，一辆辆标有“联防——草原110”的蓝白色警车行驶其中，当地牧民只要看见它，心里就特别踏实。

地广人稀、居住分散、点多线长、交通不便、通讯手段落后是东乌珠穆沁旗的真实写照。

据老民警介绍，当时要是发生一件案子，牧民骑马跑到边防派出所报案需要半天时间，结果犯罪嫌疑人早已不见了人影。

针对这一情况，1997年年底，锡林郭勒盟公安边防支队率先在东乌珠穆沁旗进行草原110防范网络试点，并为部分案件高发地段、沿边牧户和军警民联合执勤点配发了一批手持对讲机，以方便群众报警、求助。边防支队还挑选了一些驾驶技术好、自律能力强、政治觉悟高的牧民作为联防队员，这些牧民的私家车同时兼有草原110巡逻车的功能。

到1998年，一个以旗（县）、苏木（乡镇）、嘎查（村）3级分级管理的草原110军警民综合治理网络已经形成。

时任锡林郭勒盟政法委书记、综治办主任的石洪说：“牧民们不求任何报酬，自己的车，自己的人，组织起了草原110联防队，成为草原社会治安综合治理的一支重要力量。”

以草原110为纽带，基层民警同时找到了新时期做好群众工作的“金钥匙”。

1998年春天，内蒙古公安边防总队创造性地提出了以公安边防派出所为平台，以流动及固定警务室为依托，以报警点为基础，以群防力量为辅助，以通信技术为支持，集管理、防范、打击、服务等多种职能于一体的草原110警务工作模式，并开始在呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善等边境地区进行草原110建设试点。

2003年，草原110建设经验开始在全区推广。2005年，草原110的组建被内蒙古评为“十大法制事件”，同年，公安部边防局将草原110列为全国推广模式。

如今的内蒙古草原，不论牧民和牛羊转场到哪里，公安边防的草原110网络就覆盖到哪里。在4000多公里边境线、36万平方公里边境管理区，内蒙古边防总队建立了127个警务室、1053个报警点，拥有联防队452个，牧民群众自购巡逻车249辆，成为管控草原的“千里眼”和“顺风耳”。

遇到火灾，草原110就变成火警119；牧民一旦突生急病，草原110就变成急救120；有了邮件信件，草原110就变成邮递员；牧民群众想查询辖区的电话号码，草原110就变成电话查询114……

此外，各边防派出所还根据辖区特点，因地制宜拓展草原110的服务功能：阿拉善盟草原110为牧民商品交易提供市场信息，锡林郭勒盟草原110为牧业生产提供气象服务，呼伦贝尔草原110为草原旅游业提供安全、信息保障等服务，切实解决了边疆地区各族群众日常生产生活中遇到的困难。

2011年，内蒙古草原110将走过整整12年，它也将从一个单一的报警求助系统，演变为集综治、应急、公共服务等多种职能于一体的综合体系，并成为行业的一个标杆。