全力打造从牧草种植、青贮加工、精饲料加工、奶牛养殖、冷链运输、乳粉加工于一体的完整产业链，是确保乳制品特别是婴幼儿奶粉质量安全的重要保障。

“从近年来乳制品行业发展的实际情况来看，加快打造以优质奶源和完整产业链为依托的乳制品质量安全生产体系，对于保障整个行业特别是婴幼儿配方奶粉的质量安全具有重要意义。”在日前举办的中国婴幼儿奶粉质量安全与全产业链模式研讨会上，中国乳制品工业协会理事长宋昆冈说。

本次研讨会由中国乳制品工业协会、中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心、中国奶粉爱心诚信联盟活动组织委员会等联合举办，旨在探讨如何以自建奶源基地为基础的全产业链模式确保婴幼儿奶粉质量安全。

宋昆冈认为，应把对产业链的质量监管前移，特别是从奶牛饲养环节抓起，形成从奶源到产品销售整个过程的全产业链质量安全监管体系。

2010年11月，国家质检总局公告称，根据《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》规定，自公告发布之日起，现行所有获得乳制品及婴幼儿配方乳粉生产许可的企业，应当在提交能够证明其满足《乳制品工业产业政策（2009年修订）》规定相关文书的基础上，按照质检总局公布的相关规章和规范性文件要求，于2010年12月31日前重新提出生产许可申请。至2011年3月1日起，凡未重新获得生产许可的，停止生产乳制品及婴幼儿配方乳粉等产品。

为切实加强乳制品质量安全工作，国家质检总局还组织修订了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产乳制品许可条件审查细则（2010版）》。与之前2006版的《审查细则》相比，新版细则在生产企业的质量管理制度等方面都有更具体和细致的要求。

与会专家表示，从政策层面看，目前我国针对乳制品行业已经制定了非常完善的法律法规，在婴幼儿配方奶粉领域也已经建立非常严格的监管体系，部分标准甚至比国际标准还要严格。现在最重要的是要引导企业严格落实相关政策措施，特别是要在婴幼儿配方奶粉的生产中全力推进全产业链体系建设，依靠可靠的奶源加上完全可控的生产流通体系，确保产品的质量安全。

“企业发展自有奶源是打造全产业链中最重要的一环。”飞鹤乳业董事长冷友斌告诉记者，作为国内奶粉生产企业，飞鹤依托得天独厚的自然资源，近几年来已投入十几亿元建立了三个万头原生态奶源基地，构筑了从牧草种植、青贮加工、精饲料加工、奶牛养殖、冷链运输、乳粉加工于一体的完整产业链，促进了婴幼儿配方奶粉产品的提档升级。

与此同时，飞鹤乳业通过全产业链高效整合形成的两小时生态圈，既确保了奶源的质量安全，又保证了奶粉的新鲜度和营养均衡。

宋昆冈表示,打造全产业链的关键在于奶源基地的建设。有条件的乳制品企业应加快推进全产业链建设，企业之间应协作与配合，政府有关部门也应积极给予关注、扶持、服务和监管。

文/本报记者 林火灿