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上一版3  4下一版 2011年1月10日 星期 放大 缩小 默认
更好地实施扩大内需战略具有重要的现实意义
新华社记者 彭昭之摄 要点 扩大内需特别是消费需求,是充分利用有利条件促进我国经济发展的必然选择,是实现我国经济均衡发展的根本途径,是增强抵御国际经济风险能力的迫切需要,是促进经济社会协调发展的内在要求。

扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,更好地实施扩大内需战略具有十分重要的现实意义。

第一,扩大内需特别是消费需求,是充分利用有利条件促进我国经济发展的必然选择。国内需求一直是拉动我国经济增长的主要动力,今后我国仍然有条件主要依靠扩大国内需求拉动经济发展。作为一个拥有13亿人口的发展中大国,人口基数大,人均消费水平比较低,城乡、区域发展不平衡,是我国的基本国情。这就决定了扩大内需具有广阔的市场空间和巨大的潜力。同时,我国多层次的需求结构和巨大的需求规模,有利于产业发展和结构升级,从而有利于消费需求与投资需求相互促进、良性互动,使内需潜力源源不断地释放出来。今后相当长一个时期,我国工业化、城镇化快速发展,必将为经济发展开辟更加广阔的内需空间。这是我们保持经济平稳较快发展的最大优势。综观世界各国,大国经济发展一般都以内需为主导。我国的基本国情和经济发展的客观规律,都决定了扩大内需是我国经济发展的必然选择。

第二,扩大内需特别是消费需求,是实现我国经济均衡发展的根本途径。内需与外需、投资与消费关系的严重失衡,带来两个严重后果:一是经济增长过多依靠资本形成,在产能过剩问题日趋严重的同时,重复建设、盲目建设得不到有效控制,容易导致经济波动;二是强化了经济的外部依赖性,使我国在国际分工中长期处于低端位置,加剧了国内能源资源和环境约束。这种发展模式难以为继。我们必须尽快走上均衡发展之路,立足扩大内需促进经济增长。扩大内需的关键,是扩大消费需求。消费需求作为最终需求,不仅占总需求的份额最大,而且稳定性最强,也是投资需求的重要支撑。只有把经济发展真正建立在消费需求的基础之上,我国经济发展才有持续稳定的增长动力,才能实现又好又快发展。

第三,扩大内需特别是消费需求,是增强抵御国际经济风险能力的迫切需要。经济全球化深入发展,在给我国带来新机遇的同时,也增加了新的挑战和风险。今后一个时期,世界经济可能处在一个缓慢复苏、低速增长、结构转型的时期,外需的不稳定性加大,国际竞争日益激烈。这客观上对我国转变发展方式、调整内需外需和投资消费关系形成倒逼机制。同时,各种形式的保护主义增多,对我国经济发展的影响也不可忽视。在积极参与经济全球化的进程中,我们只有立足扩大内需,努力开拓国内市场,才能有效克服外部环境变化的不利影响,防范和化解外部冲击带来的各种风险,增强我国经济的安全性和稳定性。

第四,扩大内需特别是消费需求,是促进经济社会协调发展的内在要求。经济社会发展的根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需求。扩大内需特别是消费需求,要求我们调整收入分配格局,提高居民收入水平,缩小收入分配差距,完善社会保障制度和发展社会事业,增强居民消费能力和改善居民消费预期。实施扩大内需战略,有利于把发展经济与保障改善民生有机结合起来,推动经济社会协调发展。

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