武汉城市圈2007年底获批成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,大力推行体制机制创新,加快圈域一体化进程,从而探索有别于传统发展模式的新型工业化、城市化道路。
九大体制机制创新突破
环境保护领域,武汉市大东湖生态水网构建工程开工建设,城市污水集中处理率达到89.8%;完成了汉江中下游流域生态补偿和梁子湖流域生态补偿办法。
资源节约领域,围绕资源高效利用,循环经济发展模式初显雏形。
创新科技体制领域,科技公共服务平台建设不断完善,在建设企业信用体系、市场主体准入、鼓励创业投资、建立中小企业融资风险补偿机制、实施高级人才个人所得税奖励、股权激励、科技成果转化奖励等方面,出台了16项政策措施。
创新产业结构优化升级领域,武汉城市圈域内有33个产业集群进入了湖北省重点成长型产业集群,城市圈产业结构有所优化,产业呈现出有序转移的态势。
土地管理改革领域,武汉农村综合产权交易所正式挂牌,交易品种全国最全,农村土地经营权抵押贷款规模全国最大。
统筹城乡发展领域,城市圈各市积极探索城乡一体化发展新模式。
金融财税改革领域,金融一体化改革方面,促进武汉城市圈信贷市场、票据市场、支付结算、外汇服务和金融信息一体化,武汉区域金融中心正在逐步形成。
同时,在对内对外开放领域和行政管理改革领域也取得了积极进展。
推进“一体化”成果显著
加快交通一体化。目前,武汉城市圈高速路网基本形成了1小时交通圈,正在推进城际铁路建设,形成半小时交通圈。
推进产业一体化。通过完善产业规划,制定支持政策,引导产业在圈域内合理分工、布局。目前已基本形成了四大产业集群:光电子产业群主要集中在武汉东湖高新技术开发区;汽车产业群形成了从孝感至武汉沿线汽车工业密集带;冶金产业群形成了以武钢和新冶钢为龙头企业的武汉至黄石钢铁走廊;纺织产业群形成了以武汉、孝感、黄石为中心的分布格局。
推进新型城市化。目前,武汉城市圈城镇化率约为51%,预计20年后城镇化率将达到75%。也就是说,今后20年将有750万农村居民陆续进入城市生活。
实现公共服务均等化。重点推进科技、教育、文化、卫生、劳动社保、体育、旅游、信息和宣传等9个联合体建设。
加强生态环保建设。专门制定了生态环保专项规划,成立了湖北环境资源交易所,开展主要排污权竞价交易,建立了跨区域的环保监管体系。