“到一线去,到困难多的地方去,到群众最需要的地方去!”宜春市组织万名干部下基层,访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐,干部下访“访”出了一片艳阳天,“访”出了社会和谐新气象。
群众欢迎干部下基层
“这些城里干部解农家愁、办农家事、住农家屋,这样的干部下来我们欢迎!”说起干部下基层活动,丰城市尚庄街道建设村谢家组范海红开心地说。
前不久,范海红家因与后港村村民闹家庭纠纷,范海红情绪不稳,想越级上访。共青团宜春市委女干部丁小琼带着铺盖住进了范海红家,接下来几天,丁小琼和当地街道干部、公安民警一道主动找到纠纷双方谈心做工作,化解矛盾,终于解开了她的心结。
10月中旬,宜春向全市2226个村(社区)均派驻一个工作组,向180个乡(镇、场、街道)均派驻一个领导小组。干部带着政策、带着责任、带着感情下基层,积极当好政策宣传员、思路调研员、矛盾排调员,得到了广大群众的热情欢迎与积极配合。
为扎实推进万名干部下基层活动,宜春市成立了由市委书记任组长的活动领导小组,各县(市、区)也成立了相应的领导机构。活动期间,市党政主要领导亲自安排部署,亲临一线,调查研究,督促指导,并带头参加公开大接访和包案处理活动。
宜春还规定派驻干部吃住在村组,严格遵守“七个不准”的工作纪律:不准浮在乡镇不下去,不准搞“走读”,不准借口单位有事溜岗,不准违反规定大吃大喝,不准到高档娱乐场所消费,不准收受下访单位的土特产和发放的各种补贴,不准在调处矛盾纠纷中关亲顾友、以权谋私。同时,成立了11个督查指导组,重点督导突出问题的解决,督导长效机制的建立,对缺岗、离岗的在全市通报批评等,确保活动氛围浓厚、举措实在、效果明显,让基层群众真正在活动中受益受惠。
干部的工作扎实有效
在高安市石脑镇,集中连片、规范标准种植的豇豆喜获丰收,但豇豆的销售却成了村民们的难题。
驻村干部了解到这一情况后,积极帮助村民组建了诚忠农民专业合作社,通过合作社让村民抱团经营,很快就联系好了销路并设立了收购点,解了村民们的燃眉之急。
“干部的工作确实蛮扎实,今年的豇豆长势比较好,我家两亩多豇豆可以收一万多斤,现在销路也不成问题了,除去成本还能赚到7000多元呢!”豇豆种植户王友胜乐呵呵地跟记者算起了账来。
在宜春市组织的万名干部下基层活动中,下派干部迎着矛盾上,寻着问题查,为民办实事、解难题,使民意渠道得以畅通,群众情绪得以理顺。
上高县徐家渡镇白土村与田心镇湖井村的山林权属纠纷,从2002年以来一直没有得到很好的解决。在这次活动中,工作组接连数日上门做群众工作,最终使两地村民主动找到对方村组干部“和谈”,使这起近十年的纠纷得到化解。
在化解矛盾纠纷的同时,下派干部尽心尽力为民办好事实事,似清泉滋润着百姓的心田。
靖安县中源乡古竹村茅埚组有11座民房散落在小山窝里和小山丘顶,每遇大风暴雨房屋都有倒塌的危险。派驻该村的干部在了解该情况后,立即向该县国土资源局反映,希望能将11户村民尽快搬迁。在驻村干部的热心协调下,该县作出了实行集体搬迁的决定,并减免建房的所有审批费用,让11户村民喜笑颜开。
袁州区辽市乡老街迎宾路近10年来经常交通阻塞,事故隐患多,晚上无路灯,下雨积水多,群众怨声载道。工作组了解情况后及时反映到乡党委、政府。随后,该乡在财政十分紧张的情况下,挤出近20万元资金解决了街道两旁的路灯、水圳水管、街道积水等问题,群众高兴地燃放鞭炮向工作组表示感谢。
干部深入到基层一线,进入到千家万户,与群众“零距离”接触,面对面沟通,心贴心交流,一个个矛盾在基层化解。活动开展以来,全市共调处矛盾纠纷3228个,整改安全隐患1394处,处理信访案件1613个,解决信访积案21件,为群众办好事实事4453件,整顿软弱涣散村级班子67个,以实际成效取信于民。
下基层与群众打成一片
上高县徐家渡镇东边村一简陋的房间内,摆着4张木板床,上面铺着单薄的被褥。这就是该县工信委副主任况卫国等4位驻村干部的住宿地。
把广大干部推到基层一线锤炼,提升干部作风建设水平,是此次宜春万名干部下基层活动的重要目的。
该市发改委下派到上高县的干部龚良明深有感触地说:“惟有沉下去、住下来、打成一片,群众才会把干部当贴心人。长期呆在机关高高在上,不仅脱离群众,也容易滋生官气,这次下来,熟悉了基层,体恤了民情,更重要的是锻炼了自己,增长了实际工作经验,对干部作风改变的重要性有了更深刻的认识。”
要实现长治久安,至关重要的是建立探索长效管理之策。宜春各地在推进集中月活动的同时,积极在机制、体制上不断创新,探索实现基层和农村长治久安的新途径。
丰城市将干部帮扶的触角延伸至群众心里,坚持把排查化解社会矛盾作为维护社会稳定的基础性工作,积极发挥维稳工作“流动队”和各地矛盾“处置网”的作用,深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,变矛盾“中转站”为“终点站”,确保了化解矛盾不出门、遇到问题不上交。
“虽然农村的生产经营形式变了,但对农业农村工作的服务功能不能丢;农民得到的实惠多了,但农村的思想政治工作不能丢;农村的民主风气浓了,但依法办事和法制约束不能丢;农村基层干部的工作环境变了,但党的优良传统和作风不能丢。各级干部既要进一步提高抓项目、抓发展的能力,又要提高做群众工作、促社会和谐的能力。”宜春市委书记谢亦森在接受记者采访时说的一番话令人回味。
日前,宜春市正着手制订《关于建立完善长效管理机制力促城乡和谐平安新秩序的决定》,以及《矛盾纠纷排查调处机制》、《信访工作机制》和《突发性群体事件处置机制》等,进一步加强基层组织建设,在基层留下一支永远不走的“工作队”。
如今,漫步宜春城乡,处处呈现出一幅幅抢抓机遇促发展、保障民生促和谐的喜人画面。