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今年是我国资本市场建立20周年。20年来，伴随着改革开放的伟大历史进程，我国资本市场基础制度建设不断加强，体系结构日益健全，服务国民经济全局的能力大幅度提升，为推动社会资源配置方式变革，促进经济发展和社会进步作出了重要的贡献。

北京首创股份有限公司于2000年4月27日在上海证券交易所上市，募集资金26.94亿元。经过10年的发展，首创股份已成为基础设施领域中的大型国有上市企业。目前首创股份在全国30多个城市建立了独资和合资水厂，初步实现了全国性投资布局和区域性、流域化管理。控股及参股的水务项目总投资达70多亿元，参控股企业已拥有每天1000多万吨的水处理能力，服务人口总数超过2000多万人。水处理规模和市场占有率均位居国内企业首位，成为水务行业公认的龙头企业。

2000年刚刚上市的时候，首创股份仅拥有京通快速路和新大都酒店，尚缺乏明确的主营业务方向和主营业务收入。当时，公司战略定位是服务首都，投资北京的基础设施项目，先后投资了北京科技园建设股份有限公司、中关村信息工程股份有限公司、北京汽车投资有限公司等几个项目，总投资额达26.3亿元。上述项目虽然产生了良好的社会效益和一定的经济效益，但首创股份却始终面临着战略定位不明确、核心竞争力不强等影响公司持续稳定发展的问题。首创股份的发展方向在哪儿？作为上市公司如何回报资本市场，回报广大的持股投资者？这些成为企业经营者面临的首要问题。

2000年6月－2001年10月，首创股份委托专业咨询机构，客观分析了公司的核心竞争能力和优劣势，敏锐判断出我国水务产业发展状况决定了水务行业的改革势在必行，国家宏观政策正加大对水务行业的支持力度，吸引了多方投资主体积极参与该行业建设，水务市场化改革与市场需求为该行业带来投资潜力与投资价值。

面对水务行业即将发生的市场化改革趋势和投资机遇，首创股份通过对当年水务行业准入条件分析之后，发现公司自身具备较强的社会资源与沟通能力；具备较强的资金实力、有持续的资金筹措能力；拥有多年的技术管理经验与人才队伍，适合进军水务行业。经董事会批准，首创股份最终将发展战略定位于国内水务市场的投资和运营管理。建立自己的水处理能力，打造国内一流的水务企业。首创股份对公司未来发展战略进行了重大抉择。

为此，首创股份首先与北京排水集团合作，使用募集资金收购当年亚洲最大的污水处理厂——高碑店污水处理厂一期项目，高调宣告公司进入水务行业。

为了进一步在水务行业扩大影响力，时任总经理潘文堂带队在2002年的一年里奔波于全国40个大中小城市之间，与28个城市签署了水务合作意向。

随着首创股份成功收购高碑店污水处理厂一期项目以及与世界知名水务企业——法国威立雅水务公司签署战略性合作协议，其在水务行业产生了深刻的影响力，并奠定了首创股份立足水务，做大做强的基石。各地水务公司纷纷加盟首创，首创股份的业务进入良性发展的轨道。

为了降低管理成本，提高公司整体运营能力，首创股份成立了专门的投资管理公司。投资管理公司作为首创股份非主营资产的综合管理平台、资产整合工具，以资本运作为手段，为转让股份，剥离非主业资产，退出非主营业务提供方便。先后将上市初期投资的北京汽车投资有限公司、北京科技园建设股份有限公司等股权溢价出售，所获资金迅速投入水业。

同时，首创股份以水务资产为依托，借助资本市场的优势，通过资产重组、资本运营和金融创新，如首家或首批签订发行短期融资券、固定资产收益产品、商业并购贷款融资等手段，实现股东价值最大化，有效防范可能影响公司长远发展的先天性矛盾和风险，打造出具有世界影响力的中国水务企业。

在发展创新上，首创股份顺应水务行业市场化发展的需求，探索区域化、流域化开发。2007年12月21日，首创股份与湖南省政府签订污水处理《战略合作协议》。首创股份以BOT方式，投资50亿元治理湘江流域污染，在2010年前后建成城市污水处理厂，并按国家有关规定达到排放标准。此举开创了政府与企业合作、治理规划与投资建设有效结合的水域治理新模式。按照协议，合作双方将在污染防治、环境管理与环保产业等领域展开全方位的合作。计划首先实施长株潭地区项目，同时启动湘江流域的污水处理设施建设，建立湘江流域上下游水环境管理机制，包括建立跨行政区域交界断面水质达标管理、水环境安全保障和预警机制，以及跨行政区域污染事件应急协调处理机制。政府方面则将未来3年全省待建的污水项目以市、州为基本单位进行打包，通过引进战略投资人，做到全省统一规划、整体投资建设、集中采购、按期达标。政府强化监管，实现以资本为纽带，上下游城镇利益联动，流域内污染同治，建立统一的应急预案与安全保障机制，力争探索出治理污染的成功经验。

上市10年来，首创股份专注于城市供水和污水处理两大领域，利用其强大的资源优势和融资能力参与了水务市场发展，打造出水务市场的新型运作模式，为经济社会的可持续发展做出了贡献。