合理的消费结构，对于促进产业结构的优化和升级，促进整个国民经济的良性循环，促进消费质量的提高和人的全面发展，促进社会文明和社会全面进步，都有着重要的作用。当前和今后一个时期，我们必须通过加强市场流通体系建设、发展新型消费业态、拓展新兴服务消费、完善鼓励消费政策、改善消费环境等多种方式，合理引导消费行为，发展节能环保型消费品，倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式，积极促进消费结构升级，从而更好地发挥居民消费在拉动经济增长、加速产业结构转型升级等方面的作用，增强经济发展动力和后劲。

目前我国人均国内生产总值已超过3000美元,按照国际经验,我国总体上应该进入了消费加速转型阶段,居民消费由原有的简单数量增长演变为数量增长与质量提高并行,消费结构向更高层次转化。在这个阶段，随着经济快速增长和居民收入的不断提高以及居民消费环境的逐步改善,居民消费结构开始发生一系列变化,越来越体现以人为本和生活质量的显著改善，主要表现在居民消费结构中食品支出比重下降，恩格尔系数逐年走低，住房、汽车消费成为新的消费重点，教育、信息、通信消费不断升温，旅游等休闲服务消费成为新的消费亮点。

这些年来，我国消费水平不断提高，消费结构进一步优化的趋势和要求日益明显。首先，消费领域相对狭窄，生活型消费所占比重较大，发展型消费和享受型消费领域有待进一步拓展。其次，消费的层次仍然较低。从居民消费需求的变化和国外居民消费结构演进的趋势来看，我国居民消费的商品品种相对较少，消费的层次较低，普遍存在着重数量、轻质量的问题。三是服务类消费偏低。随着居民收入进一步提高,服务性消费支出占消费性支出的比重进一步上升,但与当前消费能力相比,比重还很低。四是农村居民文教娱乐用品、衣着及交通通讯消费偏低。

消费一头连着生产、一头连着民生，扩大消费是提高经济内循环能力的根本途径。未来的一段时间将是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期,经济总量和规模将迈上一个新的台阶,经济增长将由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我们必须继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力,促进我国居民消费水平稳步提升，推进居民消费结构优化和升级,加快经济发展方式转变，切实提高经济发展质量和效益。

第一，提高城乡居民实际收入水平,为消费结构升级创造基本条件。收入是消费的决定性因素，提高居民收入水平是扩大消费、促进消费结构升级的有效举措。因此，要完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，建立健全城乡居民收入持续增长的长效机制，增强居民消费能力。

要通过结构优化促进农民增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。要通过降低成本增收，大力发展节约型农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效益。要通过非农就业增收，提高乡镇企业、家庭工业和乡村旅游发展水平，增强县域经济发展活力，改善农民工进城就业和返乡创业环境。要通过政策支持增收，加大强农惠农力度，创造条件让更多农民获得财产性收入。

第二，健全社会保障体系，形成良好的居民消费预期。要通过完善社会保障体系改善居民未来支出预期，解除消费后顾之忧。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，进一步做实养老保险个人账户，扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准，稳定居民消费预期，扩大即期消费。要努力做好就业工作，实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业；健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。要继续完善企业职工基本养老保险制度，健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤保险制度。要全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。要按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。

第三，采取有效措施开拓农村市场，扩大农村消费需求，创造条件推动农村居民消费结构加快升级。要切实把国家投资重点转向农村，结合城镇化和新农村建设，大力推进农村道路、安全饮水、供电、沼气、垃圾和污水处理等基础设施建设，加快改善农村生产生活条件。要扎实搞好“万村千乡”市场工程，推进农村商贸流通和市场体系建设。要引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸，利用其品牌、技术、配送体系和人才培训等优势，采取直营、加盟等灵活方式，开办村镇超市、便利店，促进工业品下乡，增加适合农村市场需要的适销对路商品。

第四，合理发展消费信贷，促进潜在消费能力释放。消费信贷能够优化居民跨期消费选择，促进潜在消费能力提前释放。要鼓励商业银行和其他金融机构在有效控制风险的前提下，结合已经出台的促进消费的政策，开发多样化的消费信贷产品。要加大组织协调力度，促进信用信息共享，整合信用服务资源，加快建设企业和个人信用服务体系。要坚持从市场需求出发，积极培育和发展信用服务市场，改善外部环境，促进竞争和创新。要建立信用信息共享制度，逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台体系，形成失信行为联合惩戒机制。（作者单位：武汉大学经济与管理学院）