过去20多年间，我国资本市场从无到有，从小到大，从区域到全国，得到了迅速发展。随着资本市场的不断发展和壮大，人们对资本市场的资源配置、价格发现、风险分散等功能的认识日益深化，资本市场的发展也逐渐渗入到经济发展的各个层面：巩固和发展农业农村经济好形势，解决“三农”问题，需要资本支持；加快经济增长方式转变，推进经济结构战略性调整，需要资本市场支持；深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制，需要资本市场支持；着力解决涉及群众利益的难点热点问题，也需要资本市场的稳定发展。如今资本市场在国民经济中发挥作用的范围逐步扩大，程度日益提高，为我国经济发展保驾护航。 

  在资本市场为国民经济发展提供保障作用时，统一监管体系的建立至关重要。这其中值得关注的是资本市场初创时期，国务院证券管理委员会和中国证券监督管理委员会的成立，标志着资本市场开始逐步纳入全国统一监管框架，区域性试点推向全国，全国性市场由此开始发展。

  中国证监会成立后，推动了《股票发行与交易管理暂行条例》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》、《禁止证券欺诈行为暂行办法》、《关于严禁操纵证券市场行为的通知》等一系列证券期货市场法规和规章的建设，资本市场法规体系初步形成，使资本市场的发展走上规范化轨道，为相关制度的进一步完善奠定了基础。在这个阶段，统一监管体系的初步确立，使得资本市场从早期的区域性市场迅速走向全国性统一市场。随后，在监管部门的推动下，一系列相关的法律法规和规章制度出台，资本市场得到了较为快速的发展。 

  统一的监管体系确立后，与百姓生活密切相关的资本市场开始进一步发挥作用，逐渐丰富的交易品种进入了人们的视线。资本市场的发展使居民的投资品种由早期单一的储蓄，扩展到股票、国债、企业债、可转换公司债、证券投资基金、权证、期货等多种理财工具，丰富了居民理财的方式。资本市场也带动了消费及相关服务业的发展，财富效应初步显现。 

  资本市场走进百姓生活的过程也是我国资本市场持续改革的过程，这一过程对解决涉及群众利益的难点问题进行了探索，充分保护了投资者利益。 

  为了积极推进资本市场改革开放和稳定发展，国务院于2004年发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。此后，资本市场进行了一系列的改革，完善各项基础性制度，主要包括实施股权分置改革、提高上市公司质量、对证券公司综合治理、大力发展机构投资者、改革发行制度等。经过这些改革，投资者信心得到恢复，资本市场出现转折性变化。这一时期，为充分发挥资本市场的功能，市场各方对多层次市场体系和产品结构的多样化进行了积极的探索。中小板市场的推出和代办股份转让系统的出现，是我国在建设多层次资本市场体系方面迈出的重要一步。可转换公司债券、银行信贷资产证券化产品、住房抵押贷款证券化产品、企业资产证券化产品、银行不良资产证券化产品、企业或证券公司发行的集合收益计划产品以及权证等新品种的出现，丰富了资本市场交易品种。 

  调整经济结构、转变发展方式是我国面临的重要任务。资本市场在保持我国宏观经济稳定增长，促进经济结构调整，加快发展方式转变方面贡献了重要力量。 

  首先，资本市场具有优化资源配置的基础性作用，它能够反映市场需求的变化，是推动结构调整和产业升级的重要平台；其次，资本市场并购重组为促进行业整合和产业升级提供了重要手段。并购重组可以发挥淘汰落后产能、整合过剩产能、引导产业有序转移的重要作用。上市公司通过并购重组，实施整体上市、优质资产注入等资本市场手段，可以实现企业的跨越式发展，提高产业集中度；第三，多层次资本市场建设为推动创新型经济的发展提供了重要平台。多层次市场体系逐步完善，不断拓展了资本市场的覆盖面，为经济结构调整和经济发展方式转变提供了有力支撑。创业板的顺利推出，对落实自主创新国家战略、培育战略性新兴产业具有长远战略意义。 

  发展中的资本市场在保障群众利益、促进国民经济增长中功不可没，同时它在推动经济和金融体系改革中的作用也不容忽视。资本市场的发展得益于我国经济和金融改革，随着资本市场各项功能逐步健全，它也推动了经济和金融体系的改革，引领了一系列经济和企业制度变革，促进了国民经济的增长，对我国经济和社会的影响日益增强。

  值得期待的是，随着我国资本市场的发展逐渐走向成熟，资本市场的深度和广度将大为拓展，市场层次将更为丰富。这不仅满足了市场参与者多层次的投融资需求，同时也将为我国经济发展提供更为可靠的保障。