作为江北区的经济文化中心和核心商业区，两江新区“一圈四带”规划中核心金融商务区和现代服务业产业发展带，观音桥商圈跳出传统商贸发展，不断做大做强现代服务业，已成为重庆市最知名的商圈之一。观音桥商圈是如何打造出来的呢？带着这个问题，记者日前来到观音桥商圈的北城艺术大厦，对分管商圈的江北区吕中银副区长进行了专访。

  问题围绕观音桥商圈的打造展开。吕中银谈起分管的工作来层次分明，颇具说服力：

  更新理念，超前规划。自2003年起步以来，观音桥商圈之所以能取得今天这样的业绩，是因为江北区政府从一开始就高度重视这项工作。观音桥商圈虽与解放碑商圈仅一江之隔，但从各自的历史、经济、文化和人气等因素来看，那时候的我们都无法与之相比。现实告诉我们，不能走模仿解放碑的路线，必须更新理念；只有找准自己的定位，观音桥商圈才能生存与发展。于是，江北区政府决定以“差异化”定位出牌，以时尚、业态、舒适度等比较优势来打造观音桥商圈。我们遵循规划先行的原则，编制出符合商圈实际的各种规划。在拆迁后的建设中，规划是按照市委领导的要求，做到高而疏，保障公共绿地，绕开了“拆—建—拆”的怪圈。为了步行街的整体形象，在规划时即使多花钱，我们也都以消费者的利益和商圈的环境去考虑。如由渝中区经江北区到重庆江北国际机场的轻轨3号线，究竟是贯穿步行街街面还是走地下？我们提前规划下穿道，做到人车分离、商住分离等“几大分离”。虽然多投资了8000多万元，但是值得，因为不仅增值可达十几倍，而且规划的前瞻性日益显现。步行街的完整形象得以保持，既有利于消费者购物、休闲、旅游观光，又更保障了观音桥商圈的发展。

  设定红线，严格执法。打造观音桥商圈，江北区自始至终都以规划为依据。在交通规划方面，以方便群众为目的，维护合法合规经营，但对那些长期不听劝告、私自乱搭乱建和占道的，我们坚决依法予以取缔，如整治北城天街吧。2009年5月，北城天街将严重影响居民和顾客购物生活的私建停车场取缔；同时，还拆除了违规搭建的占道摊点52个。这些举措，有力改善了观音桥商圈的交通和市容，获得了群众和消费者的一致拥护，也获得了商家的好评。

  民生导向，善于倾听。江北区的一大民生工程，就是为老百姓建设好观音桥商圈。可在具体建设的过程中，就嘉陵公园的改扩建方案，却引发了一场不小的争论。改扩建方案公布出来后，立即引来了一些质疑。面对群众的不理解，我们做了大量的工作，甚至还邀请多家报纸媒体对此展开讨论。正是江北区政府善于倾听群众心声，回应质疑，让群众了解到了改扩建嘉陵公园不是毁坏，项目得以顺利进行。事实上，公园改造后也为百姓留出了更多活动空间，现在的嘉陵公园，不仅为市民留下了休闲的空间，而且一到夜晚当地群众自发地汇聚在一起，形成一道上千群众跳坝坝舞的壮丽景观，成为百姓健身娱乐的好场所……

  江北区打造观音桥商圈，可谓目标明确，规划超前，实施周密。正是基于更新理念所带来的超前规划，观音桥的发展具有了长远性、全局性、战略性、方向性，加之各级部门与商圈管委会持之以恒的实践，今天，观音桥商圈已成为众人瞩目的焦点。