说起这五年，张德发感触最深的是社会保障体系的不断完善。从看病到养老都让张德发一家获益匪浅。

  今年57岁的张德发，是山东省即墨市华山镇万华埠村的农民，2006年底，张德发不幸患病，手术花了近7万元。张德发告诉记者，“没想到，政府年初号召参加的新型农村合作医疗却帮了大忙，出院结算时俺只交了3万多元，一下省去了一半多。”

  据了解，“十一五”期间，即墨市新型农村合作医疗村庄覆盖率达到100％，农民参合率达到100％。截至目前，全市共为24.52万参加新农合农民办理住院结报，结报金额4.2亿元。救助特需患病农民10063人，发放救助金额2460.87万元。

  今年即墨市的卫生院不仅推出了523种基本药品零差率销售，卖药不赚病人一分钱，而且还在青岛五市中率先将门诊费用正式纳入新农合医疗报销体系：参合农民只须持就医证和身份证，在户籍所在地定点的一级公立医疗机构就诊发生的门诊费用中可补偿部分，按不低于20％的比例补偿。

  “十一五”期间，即墨市累计投入8000多万元，对全市21处乡镇卫生院进行了改建、新建及扩建。同时，在保证社区居民步行15分钟之内到达社区卫生服务站的前提下，该市投资4600多万元，新建、改建了800处社区医疗卫生服务站，配齐了诊疗、消毒、急救等基本医疗设施，社区卫生服务站村庄覆盖率达到100％。

  去年张德发加入村里成立的蔬菜农业合作社，大棚里的菜统一管理、统一销售。“现在俺们合作社的蔬菜直供利群、家乐福等超市，价格好还不愁销路。”张德发说。

  让张德发想不到的是，即墨市成为山东省国家新型农村社会养老保险第一批试点县市，年满60岁以上的老人将每月按照养老标准领取55元养老金，未达到基础养老金领取年龄的农民则可以选择不同的缴费标准参保。张德发感慨地说：“现在的日子后顾无忧，心里可舒坦呢！”