“西西9号地”位于北京西单商圈内，北京市西城区决定对这里进行全方位改造。先测绘后规划是前期工作必不可少的环节。

  过去：测绘规划人员要先到现场拍摄照片，对该地块各建筑进行自上到下，从左到右的全景拍摄。然后，根据照片在图纸上制作成线划地图和平面效果图，之后再进行区块规划设计，确定规划方案，画出规划图。到了下一个环节，工程人员利用这张规划图，进行具体的设计、施工。因纸质图所限，地物信息无法详细表达，修改起来也较麻烦。

  现在：借助“数字西城”地理信息公共平台建立的三维辅助规划管理系统，规划人员不用出门，在电脑中直接调出城区立体效果图，通过定位，找到这个地块，拖动鼠标，就可以任意角度观看建筑物及其全貌，并对任意区块进行测量。等规划方案做好后，将其传入建筑公司系统，系统中原有的建筑自动被覆盖。在这一环节，如果规划方案有不符合相关规定的内容，如建筑物限高规定等，系统则会发出警示信息，提示规划人员及时进行修改。此外，这一系统还可进行日照、采光、与周边建筑协调性比对等多项数据的分析，从而避免了事后处理的弊端。

  “相比利用二维效果图表现设计方案，这种三维立体的设计规划，可以将整个城区放在真实、可视化、多角度的大环境中。让操作者如身临其境般一目了然，既方便又省事，也打破了‘规划规划、图上画画、墙上挂挂’的局面。”技术人员李扬告诉记者。

  目前，西城区三维辅助规划管理系统不仅应用于市政、交通、绿化等专项领域，而且普惠于民，在居民房屋改造、菜市场改造、学校周边综合治理等工作中“大显身手”。

  三维辅助规划管理系统是“数字西城”建设成果应用的一个缩影。作为首都功能核心区之一的北京西城区，利用“数字西城”统一、权威的空间地理信息，搭建起了西城区社会经济可持续发展信息与决策支持系统，即金宏工程，实现了区内国税、地税、国土、工商等28个重要的经济部门共同分享经济数据“一站式”建设成果。如西城区城管监督指挥中心，借助GIS技术，以电子地图、三维影像等形式，为决策部门提供直观、形象的可视化数据。

  西城区发改委是金宏工程的牵头单位，说起2006年金宏工程的启动建设，区发改委副主任岑运东说：“地理信息系统标准的不统一，给我们的工作带来了诸多不便。举例来说，西城区有一家财务公司，原来在进行税务登记时，地税部门为其登记的行业分类一项写的是商业银行，而国税部门填写的是其他金融活动，出现了一个单位两种行业分类口径。因为各家都自建信息系统，没有统一的标准，以致相同的统计结果却不同。”岑运东坦言，仅西城区发改委一家就建有7个信息系统。由于没有建立统一、标准、权威的公共平台，造成了众多的“信息孤岛”。

  计算机是以人们给定的命令进行计算和运转，多输入一个字符其计算结果则不同。如工商部门在对工商经济户做统计时，一字之差其统计结果就可能差之千里。岑运东举例说，“西直门内南小街”和“西直门南小街”在表述上虽然只差一个字，在系统中计算机的地址识别却认定为2个地址，而实际是同一个地方。另一个数据则是计算机“虚构”出来的。

  岑运东说，金宏工程的信息系统在采用比对功能时就发现，全西城区税务登记户共计3.8万多户，其中企业名称相同而税务登记号不同的达1409户，税务登记号相同而企业名称不同的达768户。此外，还有地址不同、行业分类不同、登记类型不同等现象和问题。据统计，通过金宏工程GIS分析系统等基础地理信息的辅助功能，最终实现了国税、地税、统计等单位近50多万条信息的准确空间定位，为职能部门提供了重要的决策信息。地税局收入核算科科长吴薇薇对记者说：“这个系统的建立，大大方便了税务工作流程，也节省了大量时间。”

  “数字西城”搭建的地理空间框架，为整个区域协调发展打下了基础。“逼“出来的金宏工程，打破了条块分割的“信息孤岛”壁垒，以共建共享的方式，统筹数据资源，实现持续更新和数据标准的统一。