各个城市都有自己的发展特点，各级政府部门都有自己明确的责任。一个城市怎样实现科学发展？首先要把握重大的方针政策。比如国家明确各级政府部门要做好节能减排这项工作。而北方地区采暖的计量问题很受关注，通过采暖计量入户，把节能减排落到实处，这就是科学发展的实践。科学发展是多领域的，因此促进城市发展转型，应当把握当前国家对于一些大城市的发展要求。

  城镇化发展，应该走城乡差异化的发展道路。我们要结合各地的实际情况进行试点。城镇密集地区应通过基础设施建设和生态环境改善，提高经济和生态的承载能力，调整产业结构，更好地引领国家的技术进步。农村的发展目标应当重点保证国家的粮食安全、生态安全、环境安全、能源安全。同时，城镇也应当大力反哺支持农村。嘉兴市在推进城乡一体化实践中，为农村的发展负债80亿元。城镇化发展过程中，城乡统筹不是城乡统一，我们应当走一个城乡差异化的发展道路。城乡各有各的职能，各有各的重点，这样才具有中国的城镇化特色。城市发展要处理好自己内部的生态环境问题。要多保留一些环境空间、生态绿地、生态湿地。我们要努力探索紧凑型的发展模式，但不是密集型的发展模式。