加快经济发展方式转变是中央着眼战略全局作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。当前，东营经济发展正处在重要转型时期，加快转方式调结构是重大而紧迫的战略任务。我们要认真落实中央和山东省委、省政府的决策部署，坚决打好转方式调结构这场硬仗，推动经济社会又好又快发展，加快黄河三角洲高效生态经济区建设。着力打好六大转型攻坚战：

  第一，以产业结构调整为重点，打好高端提升攻坚战。坚持以高端化为引领，加快调整优化产业结构，推动一二三产业向高端提升，加快构筑现代产业体系。着力改造提升石油化工、橡胶轮胎、石油装备、纺织等传统产业，加快培育战略性新兴产业，重点发展新能源、新材料、电子信息等高技术产业和石油装备、汽车及零部件等先进制造业，推动工业优化升级。把服务业发展摆上重要战略位置，优先发展生产性服务业。统筹推进各级各类园区发展，科学确定功能定位和发展方向，增强聚集服务功能，引导企业和项目向园区集中，推动产业集聚集约发展。

  第二，以“四区一城”为重点，打好重点带动攻坚战。把东营港至广利港之间1200多平方公里的临海区域作为重点突破区，集中布局“四区一城”，促进优势产业崛起，带动全市经济优化升级。临港产业区，重点推进中海油、海科、华泰等大型产业园区建设，打造现代化工产业基地。高端产业区，集中建设电子信息、新能源、汽车及零部件等产业集群，打造千亿元产出的开发区。

  第三，以推进新型城镇化为重点，打好一体化发展攻坚战。把推进新型城镇化摆到重要战略位置，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，加快构建一体化发展格局。中心城按照建设黄河三角洲中心城市的目标，推进东扩、西疏、南展、北延、中优，促进组团发展，增强辐射带动能力；着力发展广饶、利津、河口、东营港城四个城市次中心，加快中心镇建设和发展，培育各具特色的小城市。加快发展县域经济，以产业园区为载体，培植特色产业，打造产业集群，提升综合竞争力。

  第四，以生态建设为重点，打好绿色发展攻坚战。把生态建设放在首要位置，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，加快形成有利于资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式。着力构筑五大生态系统：“三网”绿化系统，加快实施林网、水网、路网于一体的“三网”绿化工程，力争再经过三年的努力使森林覆盖率达到25％以上；湿地生态系统，搞好全市湿地系统统一规划；资源循环利用系统，重点抓好25个循环经济项目建设，建设国家级循环经济示范城市；新能源开发利用系统，重点发展高水平风力和太阳能发电，低碳排放技术应用系统，加大节能减排力度。

  第五，以自主创新为重点，打好创新驱动攻坚战。加强人才队伍建设，重点引进一批产业领军人才，引领高端产业发展。

  第六，以保障和改善民生为重点，打好增收富民攻坚战。