唐山依煤建市、以钢兴市,是一座典型的资源型城市。改革开放以来特别是近年来,唐山经济实现了跨越式发展,2009年实现地区生产总值3812.7亿元,在全国城市中排名第18位,在地级市中排名第4位,成为河北第一经济强市。唐山资源型城市的特殊性质,决定了加快转变经济发展方式的任务尤为重大而紧迫。近几年来,我们坚持把资源型城市转型、加快经济发展方式转变作为落实科学发展观的首要任务,以建设科学发展示范区为总揽,着力推进新型工业化、新型城镇化。全市上下推行“环境是最大的资源,生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进唐山”等科学发展的新理念,科学发展正在成为全市广大干部群众的自觉行动。
转变经济发展方式涉及产业结构、城乡结构等方方面面,其中首要任务是产业结构和产品结构的调整。从唐山实际出发,我们正在加快发展以高新技术为支撑的精品钢铁、装备制造、化工等优势传统产业,积极培育新能源、环保、生物医药、电子信息、新材料等战略性新兴产业,同时大力发展现代物流、旅游、文化创意等现代服务业,着力构建起具有唐山特色的产业发展新格局。
目前,时速350公里动车组、矿用抢险探测机器人、纯电动汽车等一批高新技术产品正在实现产业化。强力推进节能减排和淘汰落后,连续4年组织开展节能减排攻坚行动,去年节能减排工作获河北省“双优”市称号。充分发挥沿海优势,加快生产力布局向沿海推进,谋划实施了以曹妃甸新区为龙头的唐山湾经济区开发战略,曹妃甸新区已累计完成投资2500亿元,一个以循环经济为特色的新型工业化基地正在加速发展。
我们坚持把城镇化作为扩内需、促转型、惠民生的重要抓手,按照河北省委、省政府“城镇面貌三年大变样”的部署,扎实推进城镇化进程。去年全市完成城建投资510亿元,今年计划完成990亿元,是近年来投入最多、城镇面貌变化最大的时期。坚持以建设生态城市为主导,制定了141项生态城市建设指标体系,落实到城镇规划、建设、管理的各个环节。加快新城建设和旧城改造,规划实施了唐山湾国际生态城、南湖生态城、凤凰新城、空港城四大新功能区和环城水系建设,唐山湾国际生态城城市框架基本成型,总面积30平方公里、水面相当于两个西湖的南湖城市中央生态公园在原采煤沉降区上落成,57公里环城水系全线贯通,唐山三女河机场正式通航。推进大中小城市和小城镇协调发展,实施县城扩容工程。全市城镇化率达到53.4%,城镇化发展综合指数位居河北首位。