第08版:观察与借鉴 上一版3  
 
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上一版3 2010年10月23日 星期 放大 缩小 默认
改革任重道远

  欧洲是养老保障制度的发源地。欧盟各国在历史上形成了以“现收现付制”和“给付确定制”为特征、具体操作上又具有显著国别差异的养老保障制度。虽然欧盟国家的养老保障制度不尽相同,但无不深深打上了国家文化、传统和理念的烙印。这是各国政府、企业、个人三方长期协调的结果,体现了不同国家对公平与效率的理解,反映了一种社会心理的微妙平衡,可谓牵一发而动全身。

  目前,欧盟国家养老保障制度面临着财务可持续性等问题和挑战,由于社会保障改革的复杂性,各国政府在改革过程中都采取了谨慎态度,在推进养老保障制度改革的过程中,既要追求经济效率,又要兼顾社会心理;既要向一体化目标努力,又要顾及国内政治反响。在过去半个世纪的时间里,经济一体化始终是欧洲一体化进程的先导。而今天,包括养老保障制度改革在内的社会一体化则成为欧洲一体化进程继续推进的关键。欧盟在社会保障一体化背景下的养老保障改革,任重而道远。

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