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上一版3  4下一版 2010年10月23日 星期 放大 缩小 默认
为吸引外来投资营造日益宽松环境
  世博会土耳其馆。                        徐惠喜供稿

  近年来,土耳其政府不断采取措施,简化外商投资审批手续,为外商投资营造日益宽松的环境。土耳其经过放开外贸政策,改革了银行系统,实行了宽松的财政和货币政策,以及灵活的汇率政策。2007年、2008年土耳其吸引的外国投资分别为218.73亿美元和177.18亿美元。欧盟是土耳其的主要外国投资来源地,2008年,欧盟对土直接投资达110.08亿美元。

  财政署是土耳其负责外资审批的政府机构。该署现行的外资政策原则主要有以下几条:平等待遇,即外国投资享有同本国投资一样的权利和义务,一旦企业建立,即可完全享受国民待遇;对外国资本的参股没有限制;在清算或销售得以保证的情况下,可自由转移利润和汇回资本;行业开放,所有向土私人企业开放的行业都向外商开放,但金融服务(包括银行和保险)和石油行业须获政府的特别批准,广播业外资的股权比例限制为20%,在航空和航海运输业限为49%。

  土耳其的投资促进政策主要包括一般优惠政策、中小企业的优惠政策和优先发展地区的优惠政策等3个方面。一般优惠政策指对符合特定要求的机械设备给予关税、增值税减免或不同比例的投资信贷及经营信贷优惠。为促进中小企业发展,土耳其政府专门出台了针对中小企业的优惠政策。根据1998年3月的《政府公报》,雇佣不超过150名工人的制造行业、农用工业、旅游业、教育和卫生、矿产及软件业等行业的中小企业,享有以下优惠措施:免征关税和基金税、免征机械设备增值税、补贴性质的贷款、投资者可免除在中央银行压存款,和享受一定数量的投资补贴。此外,为促进地区间平衡发展,增加欠发达地区的就业机会,土耳其对在不发达地区的投资提供能源优惠和土地使用优惠,对于在落后地区设立的雇佣10名工人以上的公司免征5年公司税和收入税。

  2006年以来,土耳其政府修改了一系列法律条款,降低或免除了部分进口产品的关税,包括酒精饮料、烟草、动物油、纺织品原材料和半成品、部分农产品、矿泉水和毛发等产品;并规定将企业所得税从30%降至20%,使外国投资企业的总税赋从原来的37%降到28%;将部分纺织品的增值税从18%降低到8%,所涉及的产品包括棉花、羊毛、丝绸等纤维产品及其服装成品,毛皮、皮革等材料制成的服装,以及鞋、皮包、箱子、地毯等。土耳其还修改了《土地注册法》,取消了对符合《外国直接投资法》且在土耳其境内运营的公司购买土地的严格限制,并允许外籍人士在土购买总面积不超过2.5公顷的不动产,作为居住和商业用途。

  为吸引外国投资,土耳其政府设立了一些自由区,目前已建成10个,另外还有3个在筹建中。自由区可进行多种活动,包括生产、储存、包装、贸易、银行和保险活动。进入自由区的商品无须支付任何关税,自由区内的活动免税,无配额限制,不受许可证和标准化法规的约束。区内产生的收入免征包括收入税、公司税和增值税在内的各种税收。另一方面从区内进入土市场的所有产品和收入适用所有相关进口法规。

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