近年来,特别是国际金融危机以来,中央为促进中小企业发展密集出台了许多政策。相应地,各地方也在配合中央政策落地上,出台了进一步细化措施,给中小企业健康发展创造了良好的政策环境。 但同时,有些企业也表示中央政策虽好,很多时候却“看得见,摸不着”。“许多适应我们的优惠政策,我们不知道如何申请。”吉尔生化(上海)有限公司总经理周敏说。周敏坦言,许多扶持资金有一定滞后性,因而政策虽多,虽好,但更要抓落实、显实效。
中小企业点多面广,撒“胡椒面”式地“广施善缘”必然难见成效。这一点河南省的经验最为明智。在服务全省37.8万个中小企业时,河南省中小企业局提出了“突出重点闯新路,整合资源搞服务”的工作思路,把有限的扶助资金集中用于解决中小企业融资难。“扔掉‘冲锋号’,抓住‘枪和炮’,服务中小企业不能空喊口号,而要干实事、出实效。”河南省工业和信息化厅副厅长胡宽广的话说得实在。
无独有偶,许多地方在配套落实中央政策时,都结合当地特色,推出了重点服务,收到了良好的经济效益和社会效益。江苏、辽宁等制造业集中的地方,重点在中小企业产业集聚区建设了公共技术服务平台和创业孵化中心;广东、浙江等省则着力在缓解企业发展资金和国际国内市场拓展上出台特色服务。
同时,各项扶持政策的有效落实,也会因各部门利益和地方利益因素受阻碍。在服务中小企业发展上,各单位应该从大局出发,及时去除行政的功利性追求,并把市场公平环境与制度建设放在优先位置,造福于广大中小企业。