工业化和城镇化是推动欠发达地区经济发展的两个内在动力，草原城市的发展也概莫能外，保护草原不应简单地理解为不盖工厂，而应该在如何实现生态保护与经济发展双赢上下功夫。

  锡盟人曾认真地算过两笔账：一是全盟近20万平方公里草原分布着20多万牧民，每转移出一个牧民，就相当于有效缓解了1平方公里的生态压力；二是建成一个环保达标的现代化4×60万千瓦燃煤电站和与之配套的年产1100万吨原煤的露天矿，占地只有5平方公里左右，仅相当于锡盟草原总面积的四万分之一，每年可实现工业增加值20亿元左右。锡盟人用1％的土地发展工业，赚来的钱用于99％的草原恢复和建设。

  以保护促发展、以发展促保护，只要生态保护与经济发展两者关系协调起来，就能实现发展与环保双赢的目标。