第08版:观察与借鉴 上一版3  
 
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上一版3 2010年8月28日 星期 放大 缩小 默认
新加坡:实施人才战略 构建发展平台
本报驻新加坡记者 陶 杰
  图为新加坡国立大学。

  ■ 人力资本和领导力的培养对于新加坡的未来至关重要,为此,新加坡制定了吸引全球人才的开放政策,设定了将新加坡打造成“人才之家”的国家战略,为来自世界各地的专业人才提供了一个大展身手的舞台,也为行业精英和投资者提供了一个经商和业务发展平台。

  新加坡是典型的“人才建国、人才立国”的国家,它的人才战略从立国之初就开始了。人才资源可以弥补自然资源的缺乏,这是新加坡人才观中最具危机意识和前瞻性的思想。

  新加坡借助层层筛选的精英教育模式和奖学金制度,锲而不舍地培育国家栋梁之材,重要政府职能部门的人才来源通道与科学教育、医疗、金融以及国有经济等部门的人才通道密切相连,以确保各个领域的精英人才都能够向政府管理领域输送。

  同时,通过早已普及的高中教育以及日臻完善的职业技术教育和培训,为国家储备了大量的技能型人才;此外,遍揽海外人才进入新加坡经济和社会发展的各个领域,成为人才战略的又一个重要组成部分。

  从人才的培养到人才的使用,新加坡构建了一个组织严密、制度公平、考核评估完善的科学、开放的人才战略体系。新加坡政府为了吸引人才,推出了各种各样的有针对性的计划,比如国外人才居住计划、减少就业障碍计划、技术移民计划、外籍人士居留权计划、特殊移民计划等,尽可能地为外来人才提供施展才华的舞台。 

  根据新加坡的人才战略计划,到2015年在本地留学的外国学生将增至15万人。新加坡政府一直奉行开放和宽松的留学政策,并逐步整合国内高校,严格管理私立院校,以期更多青年人才前来新加坡深造、工作以及移民。为此,在吸引人才方面推出了一系列措施:一是在海外设立了8个“联系新加坡”中心,负责海外宣传和招聘联系工作;二是所属政府的几所公立大学,每年都组织去世界各地直接招收优秀学生;三是在新加坡留学的学生只要在当地找到用人单位就有机会申请新加坡绿卡。

  目前,新加坡高质量的教育水准、良好的社会秩序以及低廉的留学费用,已经使它成为继英国、加拿大之后又一个留学热门国家。在新加坡现有的三所公立大学中,外国学生占了22%。留学生在入读新加坡公立学校前要与新加坡政府签署协议,承诺毕业后为新加坡服务3年或以上,然后才能到其他国家择业或者继续深造。而作为回报,新加坡政府则提供多达80%以上的学费赞助或者奖学金资助,毕业生在工作后的第一年即可申请成为新加坡的永久居民。目前,在新加坡的400多万常住人口中,外籍人士占了四分之一,而新加坡的经济增长中有三分之一是外来人才的贡献。

  新加坡政府快速、大量引进外来人才的政策也曾引起当地民众的忧虑,担心大量外来人才的涌入会夺走他们的就业岗位和机遇。尽管出现不同的声音,但是对于地域狭小、资源匮乏的新加坡来说,人才战略是必由之路。在新加坡政府积极引进外来人才的努力下,如今的新加坡已经成为东南亚地区人才的重要聚集地和世界性的人才流动舞台,大量的人才资源支撑了新加坡经济社会事业的全面发展。

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