在湖北洪湖采访,多次听当地人提到一个名字“锦绣梅园”,乍一听,还以为是城里的居民小区。询问后才知道,这是一个村庄。
“锦绣梅园”位于洪湖市曹市镇中部,覆盖15个村。因地处水乡湖区,地势低洼,积水成窝,血吸虫病曾一度流行。当地农民一直有一个愿望:疏通沟渠,让活水进入良田。可是,如何筹集资金是一道难题。对于农发行洪湖支行来说,如何把农民的愿望、当地政府的要求和自身资金等因素组合起来,也需深入调研。此时,湖北昌兴农林开发有限公司进入了该行贷款营销的视野。昌兴公司是一家民营农林企业,六年前着手探索洪湖水网造林,尽管公司以整治沟渠换河岸造林权的做法效果不错,但苦于资金有限,发展速度较慢。经深入接洽,银企双方一拍即合,于2008年达成第一笔贷款协议,向洪湖市20个乡镇发出“帮你疏通一条渠,让我栽上两岸树”的合作意向,还制订了具体方案:昌兴公司出资,按水利部门要求疏洗河渠,村组按工程费用数额将河渠两岸的造林权出让给公司若干年。截至目前,该公司累计投资近亿元,清洗沟河400多条,总长1500多公里,造林500多万株,改善农田灌溉10多万亩,绿化县、乡、村公路12条,走上了一条商品林发展与农业公共事业发展有机结合之路。
植树造林,核心要保证树木成材。为此,农发行洪湖支行和昌兴公司聘请了500多名农民做公司的业余护林员,实行无空隙管树,建立了“公司————基地负责人————分片负责人————林地农户”四级联动管理体系。根据树木生长期差异和片、带特点,该公司在林木幼期套种棉花、西瓜等经济作物,利用林荫种植蘑菇和中草药,在林下养鸡养鸭,既起到了肥树养树,促使林木快速生长的作用,还能每年获得600万元左右的经济效益。
林木能否顺利偿还贷款,是检验植树造林是否成功的一项重要指标。据农发行洪湖支行相关负责人介绍,在具体操作过程中,企业把林权证换成他项权证抵押给农发行,签订银行、企业、林业局林权抵押贷款三方管理协议,明确约束规定。2008年10月16日,因仙洪新农村试验区建设的需要,洪湖市汊河镇槎头村荆石河两岸近2000株林木需砍伐,因这宗林地已经抵押给农发行,林业局在农发行出具同意砍伐书面函后办理了砍伐手续,最后该笔林木收入14万元如数缴存农发行账户,偿还了贷款。这种做法为今后贷款顺利回收奠定了基础。
记者在采访中了解到,林水共生模式运行几年来已经实现多赢的局面。
农民受益。昔日的洪湖仙洪试验区就是“二窝子”,如今走在其中,不禁为“水在林带中,林在田网中,路在林荫中”的水乡美景所陶醉。除了村容村貌得到极大改善,500多名护林员每年收入在万元以上,5万农村富余劳动力通过造林收入288多万元,3000多户农民在林地套种的经济作物也增收600多万元。
集体获利。近年来,昌兴公司通过租赁河渠沟汊等荒废土地,支付农村租赁费用和开垦改造费6200多万元,部分村用这笔钱偿还了历史债务,兴办了公共事业。
生态环境得到改善。林水共生是一种新型的植树造林模式,加之走的是机械化造林、规模化生产、集约化经营、公司化管理的路子,造林成活率达90%以上,洪湖市的森林覆盖率由过去的10.4%提高到14.3%。
企业自身得到了发展。昌兴公司6年植树从最早的300亩发展到今天的8万亩,面积增加了200多倍;资产也从300万元增加到现在的2亿多元,增长了近100倍,成为湖北省平原水网造林第一大户。
为新农村建设打造了一个新平台。洪湖农发行通过支持昌兴公司发展林水项目已投放贷款6800万元,年均收入200多万元,获得中间收入4万多元。更重要的是,下一步新农村建设的资金支持有了后续保障。