据统计，今年1至5月，我国生产粗钢26890.3万吨，同比增长23.83％，前五个月平均日产粗钢178.08万吨，比上年平均日产量增长14.47％，钢铁生产呈现高增长态势。

  中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生分析说，生产高增长的原因主要在于国内市场需求增长，社会对进口铁矿石价格上涨并引发钢材价格上涨的预期过高，促使社会钢材库存不断上升。

  然而，由于全社会固定资产投资增幅回落，特别是新开项目增幅回落，国内市场粗钢表观消费量同比增长幅度，从今年1月份的27.41％逐月下降至5月份的10.01％。“这表示，需求增长对生产增长的拉动作用已明显减弱。”罗冰生说。

  今年1至5月，我国钢铁行业耗电总量同比增长31.7％，大中型企业总能耗增长15.41％，工业废气排放总量增长12.7％。同时，对我国22个大中城市、5个主要钢材品种的社会钢材库存统计显示，5月末钢材社会库存1076万吨，比年初增加271万吨，增长33.66％。

  这说明，全社会已经呈现出供大于求的态势，并促使国内市场钢材价格由升转降。统计数据显示，钢材价格指数经过了1至4月的连续增长后，从4月下旬开始已连续11周下降，6月比4月下降8.01％。

  对此，罗冰生认为，这种情况已经明显制约生产高增长发展，形成能源、资源、环境的“倒逼机制”，将迫使生产高增长降下来。

  与市场“倒逼机制”一起，行政手段也在迫使行业“降温”。据工业和信息化部部长李毅中透露，工信部将配合和会同国家有关部门严格项目审批，在2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目，并将对在建和已建成的违法违规项目进行清理查处。同时，将在坚持“减量置换”或“等量置换”淘汰落后产能的原则下，对有市场需求，水资源、原料、运输、环境容量有保证的地区，实施钢铁工业布局调整。