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上一版3  4下一版 2010年7月28日 星期 放大 缩小 默认
军民融合科学发展专题报道之一
推进军民融合 实现富国强军
本报记者 曹红艳
电力公司的风能发电设备为边远部队后勤保障提供了强劲电能。沈 玲摄
  左图 广空后勤部在边远单位建设中,大胆使用新材料、新工艺、新技术,极大改善了官兵工作生活条件。       沈 玲摄   下图 南海舰队广州某基地军民融合建设新生态军营,成为广州海珠区一道亮丽风景。       周亚文摄

  核心阅读 党的十七大报告指出:“必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”为了实现把军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容,把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,推动国防建设和经济建设良性互动,党中央、中央军委采取了一系列举措,军民融合式发展已经取得了一系列显著成就。

(一)

  一根F—12高强有机纤维绳,可以吊起46吨的重物,而同样粗细的钢丝绳,只能吊起8吨的重物。最近,F—12高强有机纤维50吨产业化项目,落户内蒙古呼和浩特市鸿盛高科技园,从而将结束我国高端芳纶纤维研究制造领域长期依赖进口的被动局面。

  广泛应用于航天、航空以及光缆增强纤维、增强电力电缆的F—12高强有机纤维,是我国十大军工企业之一中国航天科工集团自主研制、具有自主知识产权的军工及高端民用产品。呼和浩特市副市长武文元表示,呼和浩特市将与航天科工集团加强合作,共同为我国国防建设和国民经济发展作出贡献。F—12高强有机纤维产业化项目仅仅是我国在推进军民融合、寓军于民发展中的一个事例。

  党的十七大报告明确指出:“必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”为了把军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容,把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,推动国防建设和经济建设良性互动,党中央、中央军委采取了一系列举措:

  进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,推进国防科技和民用科技互动发展,统一军民产品和技术标准,深化武器装备采购制度改革。

  进一步完善军民结合、寓军于民的军队保障体系,全面建设军队现代后勤。

  进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系,建立健全国防动员组织领导制度,完善军民结合、平战一体的工作格局,加强国防动员应急功能,加强国防动员和经济社会发展的结合,形成国防动员合力。

  进一步发挥国防科技工业对国民经济的促进作用,促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合,形成国民经济对国防建设的强大支撑力、国防科技对国民经济尤其是高技术产业发展的强大牵引力。

(二)

  长期研究军民融合式发展的中国军事科学院博士王淑梅认为,军民融合式发展深刻揭示了当代科技发展与国防建设的内在规律。最先进的科学技术往往最先产生或应用于国防领域,但随着我国经济又好又快发展,目前很多领域的民用技术已领先于军用技术,这就促使国家转变国防科技的发展思路和国防建设模式,强化军民融合的趋势。其次,军民融合对于实现国防和军队建设质量效益相统一,具有重要的促进作用。军民融合可以更好地贯彻勤俭建军方针,提高经济建设与国防建设的效益。此外,军民融合为提高我军战斗力提供了强大支撑。贯彻落实军民融合发展方式,把国防建设深深融入国家现代化建设全局之中,必将使我军从经济社会发展中获得充足的资源,为有效履行我军职能使命提供保障。

  在一系列政策措施推动下,我国军民融合式发展已经取得了显著成就。与军队内部减少保障层次、优化资源配置、精简保障人员同步,我军借助地方力量、依托社会资源推行保障体制市场化、社会化进程取得新的进展。数据显示,至2009年,全军5000多个营区实行供水供电供热等社会化管理;160多个单位停开了通勤班车,依托地方公交资源保障;96%的军队被装物资由社会提供。全军各部队还撤销了2000多个食堂的人员编制,60多万人的饮食保障改由社会承担。

  记者了解到,今年我军又推出了包括搞好30个试点单位整体推进后勤保障社会化试点,推广部分单位公务用车社会化保障经验,探索非公务电话通信社会化保障路子,加快军地通用专业士官社会化培养进程,扩大通用物资社会化储备规模,进行科研单位转型试点等多项后勤社会化举措。

(三)

  “10年前,我们还在为每3名官兵拥有一部电话自豪。今天,我军通信事业的发展已经无法用单一领域的数据变化来描述,真是日新月异!”一条条纵横交错的光纤干线、四通八达的光纤支线,编织出现代化军事通信网络。从总部机关到南海岛礁;从乌苏里江畔“东方第一哨”,到喀喇昆仑山上神仙湾哨卡,星罗棋布的营区、哨所、军港、场站、阵地,都被这张“大网”覆盖。总参通信部领导介绍说,这张连通全军部队的光缆网,一半以上都是军民合建的。军民融合建设我国军事通信,是一条利国利军利民的正确道路。

  中国航天科工集团新闻中心主任吕晓戈在接受记者采访时谈道,贯彻军民融合,拓展了军工企业的发展思路。该集团公司今年上半年实现营业收入同比增长31.7%,其中,民用产业营业收入同比增长47.7%,占集团营业收入比重的59.9%。在主要民用产品中,销售额3000万元以上产品增加到28项。

  开放军事设施、国防工业军转民、支援国家重点建设,军民融合的路子越走越宽。大量军用机场、码头已经军民合用,上万项军工技术进入了寻常百姓家。同时,一大批民营企业依靠科技实力进入军品市场,为军工企业提供配套生产。宁波方太厨具有限公司生产的军用炊事产品广泛应用于部队,浙江奉化南方机械公司生产的千斤顶、汽车举升机等产品被联合国维和部队采购。

  目前,我国有114所地方高等院校与军队签约培养国防生4.8万人,已毕业国防生近4万人,逐步走上了依托地方教育资源培养军队人才的路子。

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