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上一版3  4下一版 2010年7月20日 星期 放大 缩小 默认
转变发展方式百城调研行 防城港篇(下)
喜看港城飞白鹭
本报记者 魏永刚 陈小力 周骁骏 童 政

  “漠漠水田飞白鹭”这一古诗里的美景,今天在南国的防城港市依然可见。走在城市郊外,稻田里不时有白鹭飞过,映衬出一片安逸和宁静的环境。

  黄嵩和是防城港日报的摄影记者,10多年跟踪拍摄白鹭。他说,“以前白鹭每年在防城港产卵育雏,然后就飞走了。最近几年,防城港市环境越来越美,一年四季都能看到白鹭。”

  城市怎样在快速发展中保持与环境的协调,城市扩张如何面对环境“界限”?近几年防城港市一直在思考并着力解决这些问题。

  正在崛起的防城港市,已经远远走出原来的渔万半岛,成为北部陆地上的一片新城。建成区面积由1993年设立地级市的20多平方公里,扩至42平方公里,全市城镇化率已经接近50%,正在朝着建设140平方公里的滨海城市迈进。城市建设的加快、临港工业的发展、城市面积的拓展,都受到环境容量的限制。

  生态优美是防城港市乃至北部湾经济区的重要优势,在城市建设中保持这一优势意义重大。正如防城港市委书记 沛钧说的,“这几年我们发展速度快了,愿意来这里投资的人多了,与我们守住了这方碧水蓝天是分不开的。”

  北部湾地区有6个国家级自然保护区,其中十万大山、金花茶和红树林等3个自然保护区都坐落在防城港市。十万大山生长着1800多种植物,是亚热带常绿阔叶林热带季雨林的“植物博物馆”;罕见的茶叶品种金花茶分布面积达7400多公顷,居世界之首,世界第一个金花茶基因库也设在这里;被称为“海底森林活化石”的红树林,全市种植面积达1400多公顷。

  守住环境保护的门槛一直是防城港市努力遵循的原则。防城港市环保局局长万里滔告诉记者,市里派出的项目招商组出发前,都要由环保部门进行辅导,环保局通常会派一位副局长去讲课,介绍产业政策和环保要求。“这是第一个‘关口’,从考察项目开始,就要牢牢把握环保标准。”万里滔介绍说,防城港市面向大海,最不缺的是水,然而他们却拒绝了一个用水的项目。在承接东部产业转移中,一家印染企业有意来投资建厂,防城港环保部门考察后发现该企业用水超标,而且企业在污水处理上预算投入不足,于是“否决”了这个投资项目。  

  对于现有的产业,防城港则通过技术改造和产业配套让它们在发展循环经济中“洁净”起来。

  谈到这个话题,很多市民不约而同地说起防城港电厂空空如也的贮灰场来。这个火力发电厂在设计之初就留出了数千平方米的贮灰场,准备堆放灰渣。但电厂投产后,经过技术改造,安装了脱硫装置、静电除尘器、除灰渣系统等环保设备,大大降低了粉尘和灰渣。同时,对于生产过程中产生的粉煤灰、石膏和炉渣等固体废弃物,通过引进合作企业进行消化。记者了解到,电厂投产以来共产生了22万吨粉煤灰、3万吨炉渣和16万吨石膏,两家合作企业已将其全部销售出去,实现了综合利用。贮灰场只好“闲置”了。

  防城港市市长莫恭明告诉记者,“协调经济发展与保护环境的关系,我们的做法是,新上项目要从循环经济的要求出发,注重上下游产业配套,引进项目要努力与原有产业链条相衔接。”

  钢铁是防城港市正在引进和建设的一个新兴产业。防城港市引进这个项目,在发挥港口作用、降低生产成本方面有着明显的优势。同时,在项目规划中防城港就考虑了产业的循环配套,为钢材精加工和钢铁产品生产等下游产业预留了足够发展空间。“我们要通过产业循环建成钢铁生产基地,而不仅仅是引进一座炼钢厂。”莫恭明说。

  铜镍冶炼项目是防城港引进的一项总投资高达300多亿元的项目。当地同志介绍说,防城港市是我国重要的磷酸生产基地,磷酸生产所需的硫酸几乎全部依靠进口,铜镍冶炼项目落户之后,生产余料硫酸就可以直接用于磷酸生产,从而延长已有的产业链条。

  守住产业的环保门槛,以产业循环促进环境保护,防城港市正在积极探寻一条和谐发展之路。

  在城市快速发展、城建项目渐次铺开的同时,防城港市坚定地提出了“三不”原则:不挖山、不填水、不砍树。

  在城建部门工作了20多年的防城港市住房和城乡建设委员会副主任梁安告诉记者,“这条原则,更新了我们的城市建设理念。”他给记者讲了两个故事。

  一个是关于北部湾大道的建设。走在宽阔的北部湾大道上,远处山峦叠嶂、碧海环绕。梁安告诉记者,“这里原来是散落的村庄,仅仅规划了道路,滨海空地原来准备做材料堆放场。在2008年城市建设大开发时,市委书记 沛钧提出把滨海地段改建绿地,于是有了今天的北部湾大道。”

  另一个是关于北部湾广场。这里曾是一片海水,水里长着红树林。防城港建设者在平整广场时,最大限度地保留了红树林,把北部湾广场建成了城市湿地公园。

  这样的故事还有很多。梁安告诉记者:“城市建设不是把山头变成平地,也不是把水潭填成公路,而是在保护自然生态的基础上进行开发建设。”他说,防城港市近期正在修建的仙人山公园、桃花湖公园、金花茶公园、白鹭公园、蜈蚣岭公园等,都是按照这个思路进行的。

  目前,防城港市正在实施“双百工程”,一是产业建设百项工程,二是城市建设百项工程。记者了解到,在185项城建项目中,除了18项是老城区改造项目,其余167项都是在原来的城市建成区之外新开工的项目。如此大规模的城区建设,是提高城市功能、发挥区域经济带动作用的需要,同时,对环境保护也提出了更高的要求。梁安说,“在185项城建项目中,绿化美化项目有7项,投资约29.4亿元,占城建项目总投资的6.2%。防城港市城镇化率接近50%的情况下,森林覆盖率高达59%。”

  一个经济发展、社会和谐、生态优美的防城港正在向我们走来。

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