5月2日，国务院专门出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，这是甘肃省发展史上一个具有里程碑意义的大事，是指导我们加快发展的行动纲领。兰州市贯彻落实好《若干意见》精神，必须紧密结合实际，选准突破口，找准着力点，努力推动兰州加快发展、率先发展、科学发展。

  兰州找准着力点，加快发展，主要有以下六个方面：

  一是以优化产业结构为突破口，着力在加快转变发展方式上做文章。“实施以优势资源开发转化为重点的产业发展战略”是《若干意见》的一条基本要求，也是做大做强兰州自身实力的关键所在。要贯彻落实好《若干意见》精神，必须立足于做大做强兰州经济总量，着眼于加快转变发展方式，按照“一产抓特色，二产抓延伸，三产抓转型，整体抓提升”和培育发展多元支柱产业体系的思路和要求，加快推进产业结构优化升级，促进全市产业协调健康发展。一产方面，要在“特”字上下大功夫、做大文章，既要通过走“一特五化”的发展路子，加快推进农业生产由传统农业向现代农业转变；又要围绕发展城市农业，大力开发农业的多种功能，大幅度提升农民在土地上的经营收入。二产方面，要重点围绕打造西部大型石油、化工原料集散地，建设国家重要的石油储备基地，有色金属新材料产业和研发基地以及兰州生物医药产业基地，着力推动石油化工、有色冶金、先进装备制造业、新能源、新材料、生物医药、节能环保和农产品深加工等产业加快发展，特别是要培育战略性新兴产业，努力构筑与传统支柱产业相配套、符合新型工业化要求的现代工业产业体系。三产方面，要在着力改造提升传统商贸服务业的基础上，大力发展现代物流业和各类新型服务业态。特别要把文化旅游产业发展放在更加重要的位置去审视、去培育。要围绕黄河风情线大做文章，在风情线上多规划建设几个主题文化公园，多建几个有代表性的城市景观，使黄河风情线真正成为城市名片，成为兰州一道靓丽的景观带，成为新的经济增长点。

  二是以基础设施建设为突破口，着力在完善城市功能上做文章。国务院《若干意见》指出，甘肃地处交通要冲，“是连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽”。兰州在西北处于“座中六联”的位置，特别是随着兰渝、兰成、兰新二线等新建铁路建成，加上现有铁路，今后将有10条铁路在兰州交会，使兰州成为名副其实的全国性交通枢纽城市，区位优势将更加明显。但基础设施欠账多，城市公用设施老化破旧状况严重，这既是兰州的一个薄弱环节，也是兰州加快发展的一个重要的突破口和切入点。对此，《若干意见》明确提出，要“实施以加强薄弱环节为重点的基础设施建设战略”，而且提出了一系列多年来想实施而没有能力实施的重大项目。因此，一方面，要积极配合做好明确列入《若干意见》的重大基础设施项目，如南绕城高速、轨道交通、北绕城高速、兰州至白银快速等重点项目的规划、论证、申报、立项等工作，争取早日开工建设。另一方面，要积极论证一批有关兰州长远发展的重大基础设施项目，积极争取更多更大的政策和资金支持。

  三是以统筹城乡发展为突破口，着力在促进农村发展和农民增收上做文章。要在继续抓好全省城乡一体化试点的基础上，着眼于“全域兰州”，把城镇化建设提到更加突出的位置抓紧抓好，尤其是要加大区位和资源优势突出、产业发展基础较好、大企业大单位比较集中、商贸流通比较活跃的县城和重点小城镇的建设力度，逐步形成以兰州近郊四区为中心，县城和中心镇为卫星城的大中小城市相协调，布局合理、组团发展的城镇化体系。要加快推进县域经济发展，为农民就近就地转移就业创造条件，进一步拓宽农民增收渠道，加快构建以产业创造就业、就业促进人口转移、转移推动城镇化发展的良好格局。同时，要按照“一特五化”的要求，大力调整农业结构，积极发展现代农业，不断提升农业发展水平。

  四是以加强城市建设管理为突破口，着力在提升城市形象上做文章。建设好兰州、管理好兰州是我们义不容辞的责任，必须高度重视这方面的工作，切实把城市建设好、管理好。一方面，在城市建设上，要打造特色和亮点。要充分挖掘和利用兰州的历史文化和自然资源优势，着力打造独具特色的魅力新城。要以更大手笔、更大思路规划建设几个大的地标性建筑群、几个大的基础设施工程项目、几个大的生态文化园，以及几个具有一定规模和较高科技含量、较强辐射带动能力的工业产业园区，使城市功能进一步得到完善，城市形象和品位进一步得到提升。另一方面，要加强城市管理。要按照市委、市政府的要求和属地化管理的原则，进一步理顺体制机制，明确工作职责，强化工作措施，狠抓工作落实，切实推动城市管理步入常态化、规范化、科学化管理的轨道。同时，要舍得投入，加快推进数字化城管系统建设，不断提高城市管理的现代化水平。

  五是以兰州新区建设为突破口，着力在培育新的增长极上做文章。兰州作为黄河惟一穿城而过的省会城市，虽然“得山独厚、得水独秀”，特色鲜明，但由于特殊的地形条件限制，城区发展空间狭窄，土地资源严重不足，已严重制约着兰州的建设和发展。为破解这个难题，《若干意见》明确提出要积极推进“兰州新区”建设，合理确定兰州新区建设用地规模和布局，为拉开城市框架、拓展发展空间提供了强有力的政策支持。要从全市发展大局出发，就兰州新区开发建设的有关问题，如区域范围、产业定位、重点项目、体制机制等问题进行研究，抓紧研究制定兰州新区开发建设的规划，明确发展定位和产业布局，积极争取国家在这个区域进行基础设施建设、土地开发整理、生态修复、支柱产业发展等方面先行先试，逐步将兰州新区打造为全市新的经济增长极。

  六是以生态环境建设为突破口，着力在建设宜居宜业城市上做文章。这次《若干意见》在加强生态建设和环境保护方面，提出了一系列有利于兰州的政策措施，特别提出要加大兰州大气污染防治和清洁生产支持力度，加快实施水污染防治工程，推进城市垃圾等固体废物和医疗垃圾等危险废物集中处置设施建设，加强兰州等重点城市地质灾害防治工作。这些措施的实施，对于加强生态环境保护、建设宜居宜业城市具有十分重要的促进作用。我们要抓住这一历史性的重大机遇，按照建设生态文明省的目标要求，把握好生态环境建设同经济社会发展的结合点，最大限度地利用好构建西北地区生态安全屏障的一系列政策措施，争取得到国家更多项目和资金的支持，力争通过几年的努力，使兰州的生态环境进一步得到明显改善。