2010年“安全生产万里行”活动自6月18日起历时17天,先后走进广西壮族自治区和黑龙江省的7个城市,采取采访、宣讲等形式,广泛宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署和重要指示精神,重点关注矿山安全、校园安全、危险化学品、应急救援、职业健康及交通运输、人员密集场所消防安全等领域的安全生产情况。
安全生产万里行总指挥、国家安监总局宣教中心主任金磊夫表示,“安全生产万里行活动对促进安全生产发挥了积极的作用,推动了企业和社会安全生产意识的建立,营造了关爱生命、关注安全的良好氛围。”
不讲安全等于零
在黑龙江采访时,记者接触的企业分布在不同的行业,对安全生产的要求也不尽相同,但这些企业却有着一个显著的共同点,那就是他们的工作中无时无刻不体现着“安全生产”的意识。这些企业创建了独具特色、个性鲜明的企业安全文化,将安全的价值观和行为准则贯穿于企业生产和企业文化之中。
在哈尔滨电机厂有限责任公司水电分厂的车间,记者看到,“我要安全————必须按流程作业”操作安全流程展板挂在显著位置,展板内容涵盖了水电分厂650多名员工工作涉及的17个具体工种。
哈尔滨电机厂有限责任公司董事长邱希亮告诉记者,“除了这些安全提示外,去年我们水电分厂的员工还通过模拟实际操作过程中容易被忽视的隐患点,拍出图片,通过专家一图一解析的方式提醒每一名员工,做到让隐患无处可藏。”
哈尔滨电机厂有限责任公司以班组为单位,将关口前移,通过准确的危险源和环境因素调查、科学的教育手段、先进的技术装备、有效的运行控制和应急反应机制,把各类事故发生的可能性降至最低点。谈到对安全的认识,公司一线员工说的朴实,“爱妻爱子爱家庭,不讲安全等于零”。
同时,该公司还针对三类人员做重点安全培训。一是对危险要害部门的从业人员进行危险源控制、应急演练的专项培训;二是对特种设备的操作人员进行岗位操作特殊技能培训;三是对公司外聘及相关方施工人员进行安全规章制度、危险源控制等方面的强制培训。2009年,哈尔滨电机厂有限责任公司被评为国家一级安全生产标准化企业。
为了促进安全生产,不同的企业有不同的切入点。龙煤集团双鸭山分公司东荣二矿就以提升员工的安全素质为目的,重点推进员工岗位“必知必做”考问工作。
按照公司统一编制的《值班段长、班组长、瓦检员安全素质手册》和各岗位工种“必知必做”卡片要求,东荣二矿积极开展班前班后集中考问、干部入井随即考问和“百人考千人”等活动,促进了员工素质提升。全矿员工已全面掌握岗位“必知必做”知识,优秀率达到85%。2009年以来,东荣二矿实行凸显安全质量的“3:3:1:3结构工资制”,即安全和质量各占30%、效率占10%、生产任务占30%,将安全和质量占工资总额的比例提高到60%,极大地激发了职工的安全生产积极性。目前,在全矿51个采掘班组中,有40个班组保持了建矿15年来安全生产长周期。
采访感言
每个人都是安全生产的责任人。通过形成安全意识,养成安全习惯来营造人人促进安全、人人重视安全的良好氛围。如果时时、处处、事事、人人都能树立良好的安全意识,安全生产工作必然会上一个新的台阶。
迅速展开救助服务
在广西南宁市城市应急联动中心,实况监测大屏幕下,数十位民警不停地忙碌。
电话铃声响起,接警员周昱迅速拿起话筒,电脑屏幕上的电子地图在2秒到3秒内显示出来电地址,1分钟内周昱将来电报警内容录入电脑并从网上发至处警台……这样的工作,周昱每天要重复三四百次。
“市民只要拨打110、119、120、122这4个特服号码,就能在2秒到3秒内得到精准、高效的紧急救助服务。”该应急联运中心副主任陈超汉对记者说。
南宁市城市应急联动系统运用C4I(指挥、控制、通讯、计算机、信息)集成技术,在卫星定位等相关智能设备的支持下,将110报警服务台、119火警台、120急救中心、122交通事故报警台、12345市长公开电话、防洪、防震、防空以及水、电、气等公共事业应急救助纳入统一的指挥调度系统,构建“统一接警、统一处警”的应急联动体制和应急联动机制,为公众提供紧急救助服务。
据介绍,自2001年南宁市建成并运行城市应急联动系统以来,城市的应急处理能力提高了6倍。如今,南宁市的接警响应时间不超过3秒,大大优于我国现行10秒到15秒的行业标准。从系统运行到今年5月1日的9年来,累计接听报警求助电话2000万多个,月平均接听15万多个,共处理各类有效事件为200万多件。地理信息系统覆盖面积达22080平方公里,最大限度地满足了市民的报警求助和政府处置安全生产事故的需要。
城市应急联动系统运行以来,在多起突发事件中发挥了重要作用。2006年12月24日晚南宁某酒吧火灾救援的迅捷、成功正是凭着这个系统。当晚,应急联动中心接到报警后,迅速完成了对公安、交通、消防、医疗急救等部门的派遣,5分钟内,第一批救援人员便赶到现场,由于救援及时,被困于酒吧内的400多名顾客仅有3人轻度受伤。
“目前我们正在建设重大突发事件应急指挥平台,专门应对重大突发事故。今年南宁市政府还将拿出1.2亿元对该系统进行技术升级。到时,报警高峰期电话将不再拥堵,警情处理将更快捷准确,而且还将实现多语种接警。”陈超汉对升级后的系统充满期待。
采访感言
不断发展的高新技术手段为形成更完善到位的公共服务提供了技术支撑。南宁市建成并运行的城市应急联动系统,在快速处置安全生产事故、保障社会稳定、提高公众生活质量、改善投资环境等方面起到了积极作用,获得了人民群众的高度认可。